12日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，介紹優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施有關(guān)情況。

　　二十條措施不意味“躺平”

　　國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人米鋒介紹，昨天（11月11日），國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布了進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施。二十條優(yōu)化措施是對第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是為了進一步提升防控的科學性、精準性，是為了最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

　　為何不再判定密接的密接

　　國家疾控局副局長常繼樂介紹，二十條優(yōu)化措施涉及的優(yōu)化調(diào)整是基于多地疫情防控實踐的經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)評估數(shù)據(jù)做出的。常繼樂對大家特別關(guān)注的幾條措施，做了詳細解釋。

　　一、密切接觸者的管控措施由“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。

　　隨著病毒變異，其潛伏期逐漸縮短，在5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽性的概率很高。

　　此外，我國是人口眾多的發(fā)展中國家，集中隔離時間由7天改成5天預計可節(jié)省大量隔離資源（約30%）。

　　同時，考慮到奧密克戎最長潛伏期為8天，5天集中隔離結(jié)束后實施3天居家隔離能最大限度管控住風險。

　　二、不再判定密接的密接。

　　評估顯示，密接的密接人群規(guī)模大，但感染風險極低，陽性檢出率僅為3.1/10萬。通過及時判定并管控密切接觸者，就能降低密接的密接轉(zhuǎn)陽的風險，因為極低的陽性概率造成大量人員被管控，兩害相權(quán)取其輕，故不再判定密接的密接。

　　三、取消中風險區(qū)判定。

　　評估顯示，中風險區(qū)陽性檢出率低，僅為3/10萬。但中風險區(qū)劃定后，導致大量人員被管控，出行和流動受到限制，同時消耗了大量基層工作人力。因此取消中風險區(qū)判定。

　　四、高風險區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”。

　　評估顯示，高風險區(qū)外溢人員陽性檢出率為4.9/10萬，均在風險區(qū)域劃定后7天內(nèi)檢出。高風險區(qū)陽性人員外溢主要與風險區(qū)劃定不及時、范圍不準確、協(xié)查不及時有關(guān)。發(fā)生疫情的地方要第一時間精準劃定高風險區(qū)并對社會公布。

　　五、對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風險崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”。

　　評估顯示，解除閉環(huán)管理的高風險崗位從業(yè)人員感染風險極低，陽性檢出率為1.6/10萬。通過閉環(huán)和居家健康監(jiān)測期間規(guī)范開展核酸檢測，可以及時發(fā)現(xiàn)感染者。

　　優(yōu)化后能緩解隔離資源緊張和流調(diào)壓力

　　就二十條優(yōu)化完善的政策舉措的效果，國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮介紹，優(yōu)化之后的舉措能夠明顯緩解各地疫情處置當中遇到的一些瓶頸和障礙的問題，比如說隔離資源相對比較緊張，隔離房間不足。

　　另外，流調(diào)方面壓力非常大，流調(diào)的人員也相對不足，這次我們?nèi)∠藢τ诿芙拥拿芙拥呐卸ǎ@在一定程度上可以更好地集中流行病學調(diào)查人員的精力和時間，來把風險地區(qū)和密接人員的有關(guān)調(diào)查和風險管控的工作做的更好，能夠用更小的代價在盡可能短的時間把疫情控制在最小的范圍，平衡好我們疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系。

　　解決貨車通行過度管控問題

　　交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華介紹，近期部分地區(qū)出現(xiàn)對貨車通行層層加碼、過度管控問題，造成局部物流不通不暢，對人民群眾正常生產(chǎn)生活造成一定影響。交通運輸部堅決糾正層層加碼、“一刀切”行為。

　　切實做到：

　　嚴禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運輸服務；

　　嚴禁以車籍地、戶籍地為依據(jù)，或有涉疫地區(qū)行程為由限制貨車通行；

　　嚴禁“一刀切”限制封閉區(qū)域末端配送，切實打通配送“最后一米”；

　　嚴禁實施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進出，要采取有效措施保障重點生產(chǎn)生活物資運輸、重要物流樞紐集疏運等貨運車輛順暢通行；

　　嚴禁以等待核酸檢測結(jié)果為由限制貨車通行，嚴格落實“即采即走即追”要求。

　　不能為了達到零風險推諉拒收患者

　　雷海潮介紹，最近有些地方出現(xiàn)了對于一些有基本醫(yī)療服務需求的人員，沒能夠及時救治的情況，案例十分令人痛心。雷海潮表示，在院前醫(yī)療急救方面，特別是一旦發(fā)生疫情，一定要對日常需要，保證充分車輛，充分人員。一旦有需要，要迅速開車。雷海潮特別強調(diào)，不能因為疫情防控為了達到“零風險”就推諉拒收患者。

　　或再對隔離措施進一步優(yōu)化調(diào)整

　　中國疾控中心傳防處研究員王麗萍介紹，這次二十條優(yōu)化措施對于密接、高風險區(qū)溢出的人員，以及結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風險崗位從業(yè)人員，縮短了集中隔離期限，或者由之前的集中隔離調(diào)整為居家隔離或者健康監(jiān)測，這樣的調(diào)整是基于對病毒新的特點，以及前期邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊優(yōu)化的實踐，在基于數(shù)據(jù)、證據(jù)的基礎(chǔ)上做出的，并不是說集中隔離作用必要性在降低。未來隨著病毒的不斷變異，對這個疾病的認識不斷深入，以及整個國內(nèi)外疫情形勢變化，也不排除再對我國隔離措施進行進一步的優(yōu)化調(diào)整。

　　成立整治“層層加碼”工作專班

　　雷海潮介紹，各地已經(jīng)成立了整治“層層加碼”工作專班，我們每天都在進行調(diào)度，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的各種問題，進行積極有效的回應，轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方來予以推動解決。