由新詞看中國(guó)發(fā)展新趨勢(shì)
作者:董煜(清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng))
語(yǔ)言不僅是人文的傳承,也是時(shí)代的鏡子。近日,《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》第四版付梓,修訂增補(bǔ)了近千條新詞語(yǔ),引起各方熱議。每一條新詞都是一分變化,為讀懂今日之中國(guó)提供了索引。今天我們無(wú)論是回首往昔,還是展望未來(lái),都可以從這些變化著眼,去感受時(shí)代的脈動(dòng)。
新詞里的發(fā)展歷程
詞匯規(guī)范的每一次修訂,都是對(duì)若干年發(fā)展變遷的小結(jié)。新錄入的詞條,往往具有代表性,是最鮮明的時(shí)代印記。有些詞語(yǔ),如“頂層設(shè)計(jì)”“新常態(tài)”“供給側(cè)”等,雖只寥寥數(shù)字,背后卻有很多故事,看懂了這些詞,也就看懂了中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路走來(lái)的脈絡(luò)。
“頂層設(shè)計(jì)”體現(xiàn)了發(fā)展理念的演進(jìn)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境空前復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)大量新情況、新問(wèn)題,給宏觀經(jīng)濟(jì)治理帶來(lái)很多新的挑戰(zhàn)。十年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制,在實(shí)踐中形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越。在這個(gè)過(guò)程中,中央提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,如不以GDP論英雄、調(diào)整謀發(fā)展的“指揮棒”,貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)發(fā)展全局的深刻變革等。這些新的思路,體現(xiàn)在一次次重要講話上,體現(xiàn)在一篇篇重大會(huì)議的新聞稿上,也體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)政策文件上,構(gòu)成了指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”。
“新常態(tài)”折射著對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的變化。2012年之后,國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未過(guò)去,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度又進(jìn)入換擋期,同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始不斷顯現(xiàn),中央在2013年作出“三期疊加”的重大判斷。2014年,中央正式提出“新常態(tài)”,在當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,分析了“新常態(tài)”的九個(gè)階段性特征,這是關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的經(jīng)典論斷,對(duì)統(tǒng)一全黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的認(rèn)識(shí)起到了重要作用。2017年,黨的十九大報(bào)告明確指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,引導(dǎo)各方著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?!叭诏B加”、“新常態(tài)”、高質(zhì)量發(fā)展階段,是十年來(lái)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段作出的三次重大判斷,有效引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)工作的方向。
“供給側(cè)”反映了經(jīng)濟(jì)工作思路的調(diào)整。2015年,中央曾總結(jié),中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速下降、工業(yè)品出口價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增速下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升這“四降一升”的問(wèn)題。在這樣的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何渡過(guò)難關(guān),必須從策略上給出答案。在關(guān)鍵時(shí)刻,中央召開(kāi)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議,提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重大戰(zhàn)略,及時(shí)矯正了價(jià)格信號(hào),穩(wěn)住了增長(zhǎng)。隨后,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為經(jīng)濟(jì)工作的主線,其內(nèi)涵和側(cè)重點(diǎn)隨著形勢(shì)的變化而調(diào)整,不斷推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能的提升。宏觀經(jīng)濟(jì)治理從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的,這十年里,在每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,中央都及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思路進(jìn)行調(diào)整和完善,提升政策的針對(duì)性、有效性,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起了中國(guó)特色的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,宏觀調(diào)控的政策工具包也在不斷豐富和優(yōu)化中。
由新詞讀懂新趨勢(shì)
新詞進(jìn)入詞典,并不意味著停留在過(guò)去,而恰恰成為開(kāi)啟未來(lái)的鑰匙。正如互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙這樣的詞,被創(chuàng)造出來(lái)后,有的已經(jīng)成為趨勢(shì),有的將會(huì)成為趨勢(shì)。
由“彎道超車”等看到科技攻關(guān)的鍥而不舍。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是艱難的過(guò)程,所以才要構(gòu)建新型舉國(guó)體制,所以才要發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的作用,所以才要努力去“彎道超車”。而能不能實(shí)現(xiàn)“超車”,最終的決定因素一定是人。當(dāng)年的老一代科技工作者,在戈壁灘上從未言棄,而如今每年數(shù)百萬(wàn)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,已成為中國(guó)獨(dú)有的工程師紅利。現(xiàn)在美國(guó)國(guó)家航空航天局人員的平均年齡已經(jīng)超過(guò)了50歲,而北京航天飛行控制中心274個(gè)重點(diǎn)崗位中,30歲以下的年輕人占85%以上。這種對(duì)比的變化,又怎會(huì)不讓我們對(duì)中國(guó)的創(chuàng)新充滿信心?
由“互聯(lián)網(wǎng)+”等看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能升級(jí)。中國(guó)已經(jīng)成為全球第一電子商務(wù)大國(guó)、第一移動(dòng)支付大國(guó)、第一智慧物流大國(guó),產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在快速推進(jìn)中。十年來(lái),中國(guó)已經(jīng)建成全球規(guī)模最大、整體技術(shù)和性能領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為未來(lái)的升級(jí)提供了重要的支撐。而我國(guó)擁有產(chǎn)業(yè)門類最完整的工業(yè)體系,又使得全行業(yè)、全鏈條的智能升級(jí)成為可能,這是其他任何國(guó)家都不具備的條件。這一場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)革命,會(huì)使得人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)深度融入貫穿研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造、營(yíng)銷、零售等環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)質(zhì)量,乃至重構(gòu)各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這會(huì)從根本上提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,塑造獨(dú)一無(wú)二的中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。
由“碳達(dá)峰”“碳中和”等看到生產(chǎn)生活的綠色轉(zhuǎn)型。十年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)深刻影響了每個(gè)中國(guó)人生活的方方面面,綠色出行、綠色消費(fèi)越來(lái)越成為中國(guó)家庭的自主選擇。實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略,是一場(chǎng)深刻的變革。在生產(chǎn)領(lǐng)域,將會(huì)持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,新能源利用水平將不斷提升,綠色制造將更加普及。在生活領(lǐng)域,綠色低碳生活方式會(huì)成為一種時(shí)尚,城市、社區(qū)、建筑會(huì)更多使用減碳設(shè)施,資源會(huì)更多循環(huán)利用,家里的綠色產(chǎn)品也會(huì)越來(lái)越多。如果把眼光再放遠(yuǎn)一點(diǎn),在郊野、山林、河湖、濕地、沙漠,這些年生態(tài)保護(hù)和修復(fù)帶來(lái)的變化正在一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生,未來(lái)我們的家園,當(dāng)是青山常在、綠水長(zhǎng)流。
由“共享經(jīng)濟(jì)”等看到社會(huì)風(fēng)貌的日新月異。這十年是各種新潮文化不斷走入人們生活的十年,手中的方寸屏幕,已可連接萬(wàn)千世界、滿足各種需求,這種便捷性是世界上其他很多地方難以想象的。中國(guó)已經(jīng)擁有全球最大的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),意味著消費(fèi)領(lǐng)域的創(chuàng)新往往在中國(guó)首發(fā),這種“酷”對(duì)年輕人的吸引力還將持續(xù),未來(lái)也會(huì)成為中國(guó)的軟實(shí)力之一。同時(shí),社交方式的多樣化,使得每個(gè)人參與的“群聊”越來(lái)越多,有表現(xiàn)欲望的人得到更多的展示機(jī)會(huì),熱愛(ài)學(xué)習(xí)的人則能學(xué)到更多最新的知識(shí)。而在新事物到來(lái)的浪潮中,傳統(tǒng)文化并不缺席,反而得到更多的重視。此次增補(bǔ)的“見(jiàn)賢思齊”“文以載道”“厚德載物”“鄉(xiāng)梓”“束脩”“舉隅”等詞,充分說(shuō)明我們沒(méi)有忘記對(duì)傳統(tǒng)文化的守正創(chuàng)新,還要讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化也成為一種時(shí)尚。
在關(guān)鍵詞中把握發(fā)展要義
習(xí)近平總書記指出,中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上,我們既要看清大勢(shì),也要保持定力,更要尊重規(guī)律。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境極為復(fù)雜嚴(yán)峻,必須努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,克服發(fā)展中的困難。這里借用詞典修訂中一些義項(xiàng)的更新,如“云”“秒”“刷”等,提幾條建議。
一是要“云”同步新的發(fā)展部署。黨的二十大將深入回答一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,這是指導(dǎo)發(fā)展的新藍(lán)圖。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹二十大精神作為今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),真正做到入腦入心。看待面向各個(gè)領(lǐng)域的新部署、新要求,既要把握好方向內(nèi)容,更要領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì),真正做到以理念、觀念的更新,引領(lǐng)各項(xiàng)工作邁向新境界。
二是要“秒”住發(fā)展的機(jī)遇。很多機(jī)遇都是稍縱即逝。形勢(shì)越復(fù)雜,越不能錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,而是要保持底線思維,以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局。當(dāng)前,尤其要重視抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是虛擬經(jīng)濟(jì),而是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,是吸納就業(yè)的重要載體。建議把數(shù)字經(jīng)濟(jì)放到與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同等重要的位置,從戰(zhàn)略上謀劃和落實(shí)好數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三是要“刷”新發(fā)展的環(huán)境。穩(wěn)增長(zhǎng)最重要的是穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)預(yù)期最重要的是穩(wěn)環(huán)境。要十分珍惜和維護(hù)好發(fā)展的環(huán)境,圍繞市場(chǎng)主體的感受制定和實(shí)施政策。要在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中打破各種有形無(wú)形的堵點(diǎn),不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以點(diǎn)上的改革破局為大局的穩(wěn)定保駕護(hù)航。同時(shí),建議把政策宣傳解讀放到與政策制定同等重要的位置,格外重視經(jīng)濟(jì)工作輿論引導(dǎo),格外重視政策信號(hào)的正確傳遞和解讀,防止一些片面、錯(cuò)誤的解讀對(duì)市場(chǎng)預(yù)期造成干擾。
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