【經(jīng)濟界面】

　　跑出高質(zhì)量發(fā)展的“深圳速度”

　　——深圳先行示范區(qū)建設(shè)三周年觀察

　　光明日報記者 嚴圣禾 黨文婷

　　2019年8月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》。從經(jīng)濟特區(qū)到先行示范區(qū)，盡管內(nèi)涵更豐富、要求更全面，但發(fā)展經(jīng)濟始終是深圳最光榮的使命。先行示范區(qū)五大戰(zhàn)略定位的第一條就是要建成高質(zhì)量發(fā)展高地。三年來，深圳牢記囑托、勇?lián)姑?，爭當先行示范的領(lǐng)跑者，不做亦步亦趨的跟隨者，先行示范區(qū)建設(shè)取得諸多階段性成果，特別是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量更高了。

　　在疫情防控常態(tài)化的形勢下，作為外貿(mào)重鎮(zhèn)、人口大市、口岸城市，深圳全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，2021年GDP首度跨越三萬億元大關(guān)。最近，深圳又交出今年上半年的成績單，地區(qū)生產(chǎn)總值為15016.91億元、同比增長3%，表明深圳經(jīng)濟正呈現(xiàn)穩(wěn)步回升、穩(wěn)中向好態(tài)勢。

　　　1.動力強勁，創(chuàng)新驅(qū)動成色更足

　　7月底，《2022年中國城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究報告暨2022賽迪百強區(qū)》榜單發(fā)布，深圳市6城區(qū)上榜，南山區(qū)更是連續(xù)5年蟬聯(lián)榜首，高質(zhì)量發(fā)展水平領(lǐng)跑全國。

　　何以領(lǐng)跑？唯有創(chuàng)新?？梢哉f南山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的故事，主要就是由包括76家國家級創(chuàng)新載體在內(nèi)的1399家各類創(chuàng)新載體，以及4348家國家級高新技術(shù)企業(yè)共同譜寫的。

　　7月7日，聚焦3D感知芯片研發(fā)的奧比中光科技集團股份有限公司登陸科創(chuàng)板，使得南山區(qū)的上市企業(yè)數(shù)量達到195家。從2013年來深圳南山創(chuàng)業(yè)，到2022年掛牌上市，外人看到的是短短9年就能IPO的光鮮，公司創(chuàng)始人黃源浩最清楚一路持續(xù)創(chuàng)新的艱辛。

　　作為國內(nèi)率先開展3D視覺感知技術(shù)系統(tǒng)性研發(fā)，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的少數(shù)企業(yè)之一，奧比中光始終專注“卡脖子”技術(shù)難題，堅持自主研發(fā)，于2015年成功開發(fā)出3D深度引擎芯片；此后又推出3D刷臉支付解決方案、量產(chǎn)百萬級安卓手機3D攝像頭，聯(lián)合頭部鎖企推出全球量產(chǎn)3D刷臉門鎖，發(fā)布單光子面陣激光雷達技術(shù)方案等。

　　硬核科技產(chǎn)業(yè)化需要有更堅強的定力、更持久的耐力，與產(chǎn)業(yè)的升級進化同頻共振。“越難的事情越值得去做。突破硬核科技是國家的需要、時代的需要，是當代科技人的使命和擔當，必將創(chuàng)造不可限量的經(jīng)濟價值和社會價值?！秉S源浩說。

　　日前，由南山總部企業(yè)中集集團旗下中集天達控股有限公司研制的無人駕駛智能登機橋，首次在成都天府機場順利完成與飛機的對接，標志著亞洲首臺無人駕駛智能登機橋正式投用，應(yīng)用于航班保障。據(jù)中集天達董事總經(jīng)理鄭祖華介紹，基于深度學(xué)習(xí)的高效人工智能算法，結(jié)合高精度傳感器和執(zhí)行器件，以及高性能邊緣計算模塊構(gòu)成的硬件架構(gòu)，登機橋在自動駕駛狀態(tài)下的接機時間不超過1分鐘，而人工操作下通常需要耗時3分鐘。

　　從1982年在蛇口半島作為一家集裝箱加工廠建成投產(chǎn)，到如今中集已成為一家服務(wù)全球市場，在亞洲、北美、歐洲等地區(qū)擁有300余家成員企業(yè)的跨國經(jīng)營集團。40年來親眼見證企業(yè)做大做強的中集董事長麥伯良感慨道：“創(chuàng)新對于中集的每一個進步至關(guān)重要。在我們所涉及的每一個領(lǐng)域，中集都是后來者，但后來者要居上，就必須顛覆前人的做法，這全都靠創(chuàng)新。”

　　南山區(qū)科技創(chuàng)新局局長曹環(huán)表示，南山區(qū)將大力實施“集聚融合+全鏈支撐”戰(zhàn)略部署，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈和各類創(chuàng)新載體良性互動的融合創(chuàng)新體系，讓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的態(tài)勢更加深入。今后還將加速建設(shè)西麗湖國際科教城，進一步推動科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合，打造中國特色社會主義先行示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地的核心載體。

　　　2.目標明確，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)謀劃長遠

　　“截至2021年底，全市共有醫(yī)療器械生產(chǎn)類企業(yè)1394家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)有95家，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)出口占全國的14%，多年位居全國大中城市首位。此外，深圳2021年工業(yè)總產(chǎn)值超4萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值在全國大中城市位列第一；工業(yè)附加值超1萬億元，位居全國第二?！边@是7月29日，在深圳龍華區(qū)舉行的國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新生態(tài)峰會上，深圳市委常委、常務(wù)副市長黃敏在現(xiàn)場分享的一組數(shù)據(jù)。

　　“兩年前，經(jīng)工信部批復(fù)同意，國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心作為國家在醫(yī)療健康領(lǐng)域設(shè)立的唯一制造業(yè)創(chuàng)新中心，也是國家重大科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，正式成立并落地深圳龍華區(qū)?！闭勂饑鴦?chuàng)中心兩年間的落地、扎根、壯大，龍華區(qū)委書記王衛(wèi)十分感慨。他表示，幾年來，龍華區(qū)圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，大力引進重大平臺、龍頭企業(yè)，未來正計劃打造世界級高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高地。

　　國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心帶動產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)鏈的案例只是深圳現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的縮影。三年來，深圳已經(jīng)涌現(xiàn)出不少產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”。例如在醫(yī)療器械上市企業(yè)方面，深圳有兩個全國第一：產(chǎn)值第一和市值第一；在鋰離子電池負極材料領(lǐng)域，深圳有出貨量連續(xù)9年位列全球第一的企業(yè)；甚至在璀璨的星空中，全球首顆脈沖星實驗衛(wèi)星、國內(nèi)首個批量生產(chǎn)微小衛(wèi)星星座、國內(nèi)首顆極地探測遙感衛(wèi)星都是“深圳制造”……

　　“深圳擁有較大空間、較大經(jīng)濟體量，也使得深圳作為排頭兵，肩負起發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代技術(shù)的重任，從而引領(lǐng)全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）教授、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年說。

　　三年來，作為先行示范區(qū)的深圳，在率先實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化道路上正闊步前行，在布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面目光深遠，搶占先機。

　　今年6月，《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）及相關(guān)配套文件發(fā)布，又為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添了一把火——據(jù)了解，《意見》將發(fā)展重點歸納為20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點細分領(lǐng)域以及8個未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。到2025年，深圳的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計超過1.5萬億元，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。

　　　3.保障有力，改革開放不斷深入

　　8月3日，《財富》雜志發(fā)布了2022年世界500強排行榜，深圳企業(yè)比亞迪、順豐新晉上榜，標志著深圳有10家500強企業(yè)赫然在列。在全球疫情和國際局勢激烈變動的背景下，深圳的經(jīng)濟表現(xiàn)出了強大的韌性，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、外貿(mào)出口表現(xiàn)亮眼。三年來，深圳外貿(mào)年均增長5.5%；開放型經(jīng)濟水平不斷提升，進出口總額3.5萬億元，出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位；實際利用外資近110億美元、三年年均增長10.2%。

　　“深圳的改革一直是在開放狀態(tài)下推進的。面對全球競爭，未來要在開放過程中推動更大力度改革?！编嵱滥瓯硎?。這座因改革開放而生、因改革開放而強的城市，正在“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范的機遇下，不斷釋放改革和開放的紅利。

　　如今，改革不斷駛向縱深，深圳的發(fā)展處處體現(xiàn)出高質(zhì)量的特征——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年居全國城市首位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重39.6%、居全國大中城市首位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至76.5%，全社會研發(fā)投入占GDP比重5.46%。

　　改革不停頓，開放不止步。

　　在深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革方面，深圳正加快推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點、爭創(chuàng)要素市場化配置綜合改革試點、實施深圳放寬市場準入特別措施、加快全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點城市建設(shè)、創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、深化科技創(chuàng)新管理體制機制改革等領(lǐng)域的探索；

　　在深化民主法治領(lǐng)域改革方面，深圳正健全改革與立法相銜接機制、健全司法權(quán)運行及監(jiān)督機制、深化訴訟規(guī)則及配套制度改革、深化跨境破產(chǎn)及個人破產(chǎn)制度改革等；

　　在深化社會領(lǐng)域改革方面，深圳在教育、醫(yī)療、住房保障、特殊群體、社會保障、民生訴求、應(yīng)急管理、深港社會融合等方面推出一系列改革任務(wù)，努力解決群眾急難愁盼問題，加快打造民生幸福標桿；

　　在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，深圳圍繞實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等持續(xù)發(fā)力，努力打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。

　　三年來，深圳先行示范區(qū)建設(shè)進入全面鋪開、縱深推進階段。目前《意見》部署的56項重點任務(wù)中，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等14項已經(jīng)完成，海洋大學(xué)籌建等42項取得重大進展，5方面47條經(jīng)驗做法在全國推廣。未來，深圳必將以先行示范區(qū)的擔當作為，繼續(xù)拿出一批實實在在的改革成果，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上再開新局、再鑄輝煌。