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公安機(jī)關(guān)打擊電詐如何以變應(yīng)變

發(fā)布時(shí)間:2022-06-16 11:32:00來(lái)源: 法治日?qǐng)?bào)

  原標(biāo)題:電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段不斷翻新 專業(yè)警種數(shù)據(jù)警察應(yīng)運(yùn)而生公安機(jī)關(guān)打擊電詐如何以變應(yīng)變

  擊破一個(gè)“老鄉(xiāng)式、家族式”涉“兩卡”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙需要多長(zhǎng)時(shí)間?

  湖北省孝感市公安局電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪偵查支隊(duì)給出的答案是9個(gè)小時(shí)。

  5月10日,孝感市公安局新偵支隊(duì)經(jīng)過(guò)對(duì)“兩卡”線索的串并、分析、研判,向大悟縣公安反詐專班推送了一條涉“兩卡”線索。經(jīng)市縣兩級(jí)一體作戰(zhàn)、捆綁作業(yè),迅速“拼接”出一條清晰完整的證據(jù)鏈,并立即開(kāi)展抓捕工作。

  鐵證面前,落入法網(wǎng)的犯罪嫌疑人低頭認(rèn)罪,并交代了這個(gè)專找老鄉(xiāng)和親屬收購(gòu)、借用、租用銀行卡用于電信詐騙的“黑灰產(chǎn)”團(tuán)伙的犯罪細(xì)節(jié)。民警立即循線找人,將該團(tuán)伙“連根拔起”。

  作為孝感市公安局“打擊電詐數(shù)智大腦”,新偵支隊(duì)從組織領(lǐng)導(dǎo)體系、數(shù)據(jù)技術(shù)支撐入手,做實(shí)“研交辦督結(jié)”工作閉環(huán),為“打、防、管、控、建、用”等打擊治理環(huán)節(jié)提供強(qiáng)力的信息技術(shù)支撐。

  記者近日了解到,孝感市公安局創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制、建立新警種的舉措在全國(guó)并非孤例。

  為應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新變化,各地公安機(jī)關(guān)以數(shù)據(jù)賦能為核心,全面構(gòu)建打擊電詐犯罪的智慧中樞新機(jī)制,打造一體化打治“新引擎”,全力破解電詐難題,守護(hù)好群眾“錢袋子”。

  整合數(shù)據(jù)資源

  仲夏時(shí)節(jié),坐落在大別山南麓、澴水河畔的孝感市孝昌縣,群眾安居樂(lè)業(yè),處處生機(jī)盎然。然而,5年前,這里曾因電詐犯罪輸出問(wèn)題被公安部掛牌約談。

  “相比于其他地方,孝感當(dāng)時(shí)面臨著‘被人騙和騙別人’的雙重壓力。對(duì)此,2021年孝感市公安局搶抓機(jī)遇、先行先試,率先從體制和機(jī)構(gòu)上以改破題,決定成立專業(yè)警種應(yīng)對(duì)職業(yè)犯罪?!毙⒏惺泄簿贮h委委員、副局長(zhǎng)張勁松告訴記者,孝感公安機(jī)關(guān)于當(dāng)年9月在全市公安機(jī)關(guān)遴選36名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將,成立電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪偵查支隊(duì),同時(shí)通過(guò)整合數(shù)據(jù)資源、重塑業(yè)務(wù)流程,下放各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用權(quán)限,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)。

  “這支隊(duì)伍的出現(xiàn)徹底打破了警種壁壘和傳統(tǒng)合成模式,做到全天候、全時(shí)空、全方位服務(wù)一線辦案。”張勁松說(shuō),一年來(lái),新偵支隊(duì)還通過(guò)“公安夜校”、技能比武、跟班實(shí)訓(xùn)等培養(yǎng)鍛造一大批會(huì)數(shù)據(jù)挖掘、實(shí)戰(zhàn)建模、產(chǎn)品研判,并能直接服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)的“數(shù)據(jù)警察”,提高了全市打擊治理電詐犯罪的水平。

  拆“煙囪”、破“孤島”、匯人才、賦權(quán)限。在距離孝感800多公里外的浙江省紹興市和1400多公里外的內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市,兩地公安機(jī)關(guān)也在進(jìn)行著相似的探索。

  2021年2月4日,紹興市公安局涉網(wǎng)犯罪偵查支隊(duì)(電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪研究中心)正式掛牌成立。

  “當(dāng)前以電詐為代表的涉網(wǎng)犯罪已占總刑事立案數(shù)的50%以上,隊(duì)伍的成立標(biāo)志著紹興打防涉網(wǎng)犯罪進(jìn)入了新階段。”據(jù)紹興市公安局涉網(wǎng)犯罪偵查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)趙立勝介紹,涉網(wǎng)犯罪偵查支隊(duì)在敏銳感知刑事犯罪態(tài)勢(shì)變化、優(yōu)化打擊犯罪策略的同時(shí),持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),把支隊(duì)打造成人才聚集地、新警實(shí)習(xí)地和人員培訓(xùn)地。

  2021年12月,包頭市公安局原公共交通治安分局正式更名為包頭市公安局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查局。成為目前內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)中唯一一家偵查打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的準(zhǔn)縣級(jí)專業(yè)分局。

  除了增設(shè)適應(yīng)各類集成化作戰(zhàn)指揮的獨(dú)立業(yè)務(wù)區(qū)域、配備工作終端103套外,包頭市公安局還在全市范圍進(jìn)行民警“雙向選擇”,將一大批辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕民警充實(shí)到新隊(duì)伍中來(lái)。

  “不同地區(qū)針對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的高頻、重要案件,成立專業(yè)警種進(jìn)行重點(diǎn)打擊,能夠更好地保護(hù)社會(huì)公共利益和公民個(gè)人權(quán)益?!北本┐髮W(xué)法律與人工智能研究中心教授劉露在接受采訪時(shí)說(shuō),電詐犯罪具有“廣撒網(wǎng)”的特性,打擊治理工作也需要做到全國(guó)“一盤棋”。她建議,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)各地探索實(shí)踐形成的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)、提煉、集成、推廣,統(tǒng)一提升打擊治理的專業(yè)化水平。

  緊盯新型犯罪

  對(duì)大案,打破常規(guī),案發(fā)后第一時(shí)間召集相關(guān)警種集群上案;

  對(duì)類案,發(fā)揮警種優(yōu)勢(shì)專長(zhǎng),強(qiáng)化各類信息數(shù)據(jù)的專業(yè)研判,開(kāi)展集中攻堅(jiān);

  對(duì)小案,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)為基層提供全方位的智能支撐;

  ……

  孝感市公安局新偵支隊(duì)自成立以來(lái),緊盯各種新型犯罪特點(diǎn)因案施策、狠打“七寸”,加強(qiáng)個(gè)案分析、類案串并、大案攻堅(jiān),對(duì)刷單、殺豬盤、冒充客服等高發(fā)案件,輪番開(kāi)展全域集群會(huì)戰(zhàn)打擊。

  當(dāng)被問(wèn)及打擊治理電詐犯罪的具體成效時(shí),孝感市公安局新偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)喻澤華亮出了這樣一組數(shù)據(jù)——

  2021年孝感全市破獲電詐案件2045起,抓獲電詐犯罪嫌疑人5933人,本地窩點(diǎn)基本動(dòng)態(tài)清零。今年以來(lái),全市50萬(wàn)元以上電詐案件共發(fā)案21起,破案17起,破案率達(dá)81%,破獲電詐大案能力顯著提升。

  紹興市公安局涉網(wǎng)犯罪偵查支隊(duì)整合多維數(shù)據(jù)資源,在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用端開(kāi)發(fā)接警處置、預(yù)警提醒、技術(shù)反制等應(yīng)用子場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)了一站集成、多跨協(xié)同。建隊(duì)以來(lái),發(fā)起全國(guó)性集群打擊8起,追繳贓款3099萬(wàn)余元,緊急止付潛在受害人賬戶9110個(gè)、3873萬(wàn)余元。

  “目前,我局將分布于全市不同地理位置的基層公安戰(zhàn)斗單元緊密聯(lián)系在一起,形成縱向到底、橫向到邊的扁平化網(wǎng)狀指揮脈絡(luò),將研判串并生成的‘信息產(chǎn)品’統(tǒng)一推送,直抵基礎(chǔ)作戰(zhàn)單元,全方位提升打治電詐犯罪的速度和精度?!卑^市公安局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查局局長(zhǎng)李志宇表示。

  “‘以專業(yè)打職業(yè)’‘以技術(shù)打騙術(shù)’,一系列新舉措做到了以專制勝?!眲⒙对u(píng)價(jià)說(shuō),犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng),能夠超越物理空間的限制,實(shí)施遠(yuǎn)程犯罪行為,而各地新成立的反詐警種應(yīng)當(dāng)發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、提升數(shù)字動(dòng)能,開(kāi)展跨行政區(qū)劃、跨行政級(jí)別的協(xié)調(diào)辦案,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了打擊治理提質(zhì)增效。

  設(shè)定反詐指數(shù)

  “反詐指數(shù)”——隨著專業(yè)化打防電詐工作縱深推進(jìn),這一新名詞迅速在紹興市各行各業(yè)引發(fā)關(guān)注。

  今年以來(lái),紹興市公安局涉網(wǎng)犯罪偵查支隊(duì)圍繞發(fā)案、宣防、打擊、治理、督導(dǎo)5個(gè)方面57個(gè)維度分類設(shè)定反詐指數(shù),依托全民反詐平臺(tái)實(shí)行任務(wù)發(fā)布、結(jié)果反饋閉環(huán)管理,全面科學(xué)評(píng)估各地各部門反詐工作績(jī)效。

  “我們將打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入漠視侵害群眾利益專項(xiàng)治理行動(dòng),督導(dǎo)督辦、掛牌整治、‘一案雙查’等納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、人事管理范疇,倒逼履職盡責(zé)?!壁w立勝說(shuō)。

  工作中,孝感市公安局新偵支隊(duì)推動(dòng)建成了全市首家反電詐體驗(yàn)館,并依托數(shù)據(jù)建模實(shí)行圈層管控、觸網(wǎng)攔截,全力營(yíng)造“不敢詐、不想詐、不能詐、不被詐”濃厚氛圍,治理成效初顯。

  電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子作案手段不斷翻新,打擊治理須以變應(yīng)變,以新應(yīng)新。

  對(duì)此,劉露建議,各地公安機(jī)關(guān)要科學(xué)推動(dòng)金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)主管部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面堵塞漏洞,全力鏟除“黑灰產(chǎn)”。

  “從個(gè)人信息保護(hù)法角度看,特定身份、面容、指紋等屬于敏感個(gè)人信息,一旦為詐騙分子所掌握,將助長(zhǎng)其實(shí)施犯罪行為。”劉露還建議,公安機(jī)關(guān)需要持續(xù)開(kāi)展與其他行政執(zhí)法部門、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的合作,進(jìn)行多部門、多主體的警企聯(lián)動(dòng),督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)履行好個(gè)人信息保護(hù)義務(wù),減少個(gè)人信息泄露事件和電詐犯罪這一次生災(zāi)害的發(fā)生。(記者董凡超)

(責(zé)編: 常邦麗)

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