原標(biāo)題：壓實(shí)“菜籃子”保障責(zé)任

　　眼下保供穩(wěn)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放到流通端，在科學(xué)防控疫情的同時(shí)，不僅道路要通、運(yùn)輸要暢，市內(nèi)分銷(xiāo)和終端配送也不應(yīng)受阻。各地既要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，也要在條件允許的情況下盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，還要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開(kāi)展。

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)印發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作指南》，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這啟示我們，城市特別是大中城市要完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，在這類(lèi)攸關(guān)安全、涉及穩(wěn)定的重要民生商品上，要把保障系數(shù)調(diào)得更高一些，把余地留得更足一些。

　　民以食為天，“菜籃子”就是老百姓的天。在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)更顯重要。不管是無(wú)疫情的地區(qū)還是有疫情的地區(qū)，確保居民基本保障的“菜籃子”供給都容不得半點(diǎn)馬虎。我國(guó)實(shí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方政府特別是市級(jí)政府要統(tǒng)籌抓好“菜籃子”生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等工作。唯有如此，才能為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基本物質(zhì)保障。

　　從生產(chǎn)端來(lái)看，就全國(guó)而言，當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)是有保障的。全國(guó)蔬菜在田面積超過(guò)1億畝，同比增加300多萬(wàn)畝，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的28種蔬菜均價(jià)連續(xù)8周下跌，目前價(jià)格與去年同期基本持平；夏季時(shí)令水果逐步進(jìn)入上市旺季，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的6種水果均價(jià)環(huán)比下跌；去年生豬生產(chǎn)已完全恢復(fù)，今年以來(lái)，生豬出欄繼續(xù)增加，豬肉價(jià)格在持續(xù)下跌后探底回升；牛羊禽和漁業(yè)產(chǎn)量均穩(wěn)中有增，價(jià)格總體正常波動(dòng)；蛋價(jià)有所回落?？傮w看，肉蛋奶果菜魚(yú)生產(chǎn)形勢(shì)較好，供應(yīng)總量充足，完全可以滿足居民消費(fèi)需求。

　　當(dāng)然，生產(chǎn)端總體供給有保障，并不代表就可以高枕無(wú)憂。對(duì)城市而言，田里的要運(yùn)到市場(chǎng)里才放心；對(duì)居民而言，市場(chǎng)里的要買(mǎi)到家里才作數(shù)。“菜籃子”產(chǎn)品大多是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，居民固然日常會(huì)儲(chǔ)存一些，但又不大可能存太多太久。從流通端和消費(fèi)端來(lái)看，還存在一些不盡如人意的地方。比如，一些地區(qū)層層加碼、“一刀切”的管控措施，導(dǎo)致“買(mǎi)難買(mǎi)貴”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，眼下保供穩(wěn)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在流通端，在科學(xué)防控疫情的同時(shí)，不僅道路要通、運(yùn)輸要暢，市內(nèi)分銷(xiāo)和終端配送也不應(yīng)受阻。

　　道路要通。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障，著力提升運(yùn)輸效率，科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。要按照蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、種畜禽、化肥等農(nóng)資納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn)，不得層層加碼限制運(yùn)輸。

　　市場(chǎng)要暢。因疫情防控需要，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需求。一旦條件允許，應(yīng)盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓流通體系運(yùn)行起來(lái)。用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷(xiāo)地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。在落實(shí)疫情防控要求的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新銷(xiāo)售方式，采取“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式。

　　生產(chǎn)要通暢。各地要落實(shí)分級(jí)分類(lèi)差異化防控措施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開(kāi)展，讓農(nóng)民下得去地、農(nóng)資進(jìn)得了田、農(nóng)貨出得了村。主產(chǎn)區(qū)合理安排種植品種和上市茬口，與銷(xiāo)區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系；大中城市應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)能力和應(yīng)急保供能力建設(shè)，在周邊積極發(fā)展速生菜、芽苗菜生產(chǎn)。

　　“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)，并非易事，但卻是件必須做好的事。統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供需要擔(dān)當(dāng)和智慧，各地要在做好疫情防控的同時(shí)，結(jié)合地方實(shí)際，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，妥善應(yīng)對(duì)可能的產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻等情況。（喬金亮）