當(dāng)代美國人權(quán)文化的表象與真相
作者:馮玉軍、郭曉明(分別系中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、當(dāng)代政黨研究平臺研究員、法學(xué)院教授,中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心研究員)
美國的人權(quán)故事和制度經(jīng)驗,經(jīng)過政客和學(xué)者們的層層包裝,甚而借由殖民占領(lǐng)和武力強迫,成為后發(fā)國家模仿照搬的“標(biāo)準(zhǔn)”人權(quán)樣態(tài)。但是,當(dāng)代美國人權(quán)的真實狀況究竟如何呢?
從人權(quán)觀念看,世俗導(dǎo)向的民主黨主張左翼自由主義人權(quán)觀,宗教虔誠的共和黨推崇右翼自由主義人權(quán)觀,使美國的人權(quán)保護日益呈現(xiàn)碎片化、分裂化之勢。從人權(quán)實踐看,美國國內(nèi)正遭遇疫情失控、政治失序、種族沖突、社會撕裂等嚴(yán)重人權(quán)問題;對外則采取貿(mào)易保護、強權(quán)政治、文化清除、排外主義等政策安排,執(zhí)意將人權(quán)問題工具化、策略化,變本加厲地展開對華意識形態(tài)攻擊,使人權(quán)成為維護美國霸權(quán)、干涉他國內(nèi)政、破壞國際秩序的幌子和借口。由此造成美國人權(quán)光鮮亮麗的表象與虛偽撕裂的真相之間的鮮明反差,形成最嚴(yán)重的人權(quán)赤字和“美國反對美國”的自相矛盾的人權(quán)文化格局。
極端的個人主義塑造撕裂的對抗人權(quán)觀
個人主義人權(quán)觀是美國人權(quán)文化的首要原則。其認為,人權(quán)是由生物意義上的個人而非集體意義上的任何群體所享有的,作為社會成員的個人是自治性的,針對集體認同過程中存在的身份壓迫或歧視,個人擁有先于社會和國家的更具價值優(yōu)先性的權(quán)利。由此,確保個人享有人權(quán)的最佳方案便是尊重個人自由,包括免于專斷的意志自由、免于干涉的選擇自由和自我歸因的道義責(zé)任。
這種個人主義人權(quán)觀看上去很美,但在社會生活和政治實踐中卻往往造成極端個人主義滋生泛濫,即在言論、行動和政治選擇上的個人自由與缺乏法律和社會規(guī)范有效約束的劇烈沖突。第一,在隨心所欲地發(fā)表不負責(zé)任的仇恨言論問題上,約束媒體和個人的法律邊界模糊無力。其唯一后果是:公民表達言論的自由蛻變?yōu)樗烈獍l(fā)布虛假、造謠、仇恨、歧視和恐怖主義言論的自由。目前,推特、臉書、優(yōu)兔等社交媒體平臺已成為美國乃至全世界網(wǎng)民發(fā)布各類負面信息和言論的集散地。第二,個人主義人權(quán)觀必然帶來越來越多的對抗性個人行動和對抗性組織。美國人權(quán)文化把“個人擁槍與自我防衛(wèi)”看成是受憲法保護的基本權(quán)利和美國身份認同的中心特征,為槍支暴力頻發(fā)提供了溫床。同時,隨著號稱“反帝國主義”“反資本主義”“反法西斯主義”的極左組織和宣揚白人至上主義、白人民族主義和新納粹主義等極右組織不斷壯大,美國的公民結(jié)社自由變?yōu)樵试S惡民結(jié)成極端組織的自由。第三,在日益嚴(yán)峻的道德滑坡和社會分裂之下,個人主義人權(quán)觀愈加演變?yōu)橐晃蹲非笪ㄎ要氉鸷退接辽系膶谷藱?quán)觀。2021年1月6日,美國發(fā)生國會山騷亂。這起暴亂事件表明,公民集會游行示威的自由在肆無忌憚的政治操弄與默許下,已等同于暴民占領(lǐng)國會的自由。
由此可見,基于自由主義思想之上的個人主義(對抗)人權(quán)觀,已經(jīng)不能正確地接納人的存在的社會性,正在生成危害當(dāng)代美國社會肌體的“癌細胞”,任其繁衍只會走向自毀之路。
虛偽的平等主義縱容異化的消極人權(quán)觀
平等主義人權(quán)觀是美國人權(quán)文化的核心原則。其強調(diào),每個人都應(yīng)當(dāng)享有平等的人格地位和發(fā)展機會,不因年齡、性別、種族、膚色、身體素質(zhì)等生理因素和民族、國籍、信仰、語言、家庭出身等社會因素而受歧視。
這種平等主義人權(quán)觀修辭精美,強調(diào)權(quán)利資格的機會平等,看重同等對待的形式平等,鼓勵優(yōu)勝劣汰的差別平等。但究其實質(zhì),卻與消極自由主義人權(quán)觀暗通款曲、高度親和。虛構(gòu)的、空洞的法律平等與人權(quán)口號喊得震天響,但卻反對資源分配的結(jié)果平等,不愿通過政治途徑解決人與人之間的實質(zhì)不平等,反對機會均分的共享平等,不信任也不支持國家在資源配置中發(fā)揮作用,當(dāng)然更不會接受實行社會主義制度以最終實現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”了。
事實上,美國盡管擁有全球最好的醫(yī)療技術(shù)和條件,卻成為全球新冠肺炎確診和死亡病例最多的國家,目前分別累計超過8600萬例和100萬例。美國也是全世界監(jiān)禁率最高和被監(jiān)禁人數(shù)最多的國家。美國公共政策智庫“監(jiān)獄政策倡議”近日發(fā)布的報告顯示,美國102所聯(lián)邦監(jiān)獄、1566所州監(jiān)獄、2850個地方看守所、1510個少年管教所、186個移民拘留所和82個原住民看守所,以及軍事監(jiān)獄等各類機構(gòu),共關(guān)押了約200萬名囚犯,占全世界在押囚犯的四分之一。美國各級各類審判與執(zhí)法機構(gòu)的訴訟成本高昂,使美國公民很難獲得權(quán)利救濟。美國還是世界上槍支暴力和種族歧視最嚴(yán)重的國家之一,每年有3.8萬余人死因與槍擊有關(guān),其中20%為1至17歲的兒童和青少年。
盡管當(dāng)代美國存在一系列結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟社會不平等問題,但異化的消極人權(quán)觀卻依然漠視美國公民的生命健康權(quán)和平等權(quán),美國政府在系統(tǒng)性制度歧視問題上長期無所作為,對美國人民的人權(quán)遭受系統(tǒng)性侵犯表現(xiàn)得麻木不仁,這充分表明美國對外宣稱的“重視人權(quán)”完全是虛偽、空洞的說辭。
單邊的普遍主義滋生霸權(quán)的普世人權(quán)觀
普遍主義人權(quán)觀是美國人權(quán)文化的護身符。其聲稱,人作為類的存在應(yīng)當(dāng)享有內(nèi)在、必然且共同的人格尊嚴(yán)和價值準(zhǔn)則,人所處的特定歷史語境和文化形態(tài)只具有次要意義。這種主觀先驗的人權(quán)觀,將美國的人權(quán)理念和實踐看成是其他國家人權(quán)演進的必由之路和人類社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必然規(guī)律,有以下三種解釋來源:一是原教旨主義的人權(quán)普遍性,即人權(quán)觀念和天賦人權(quán)論、社會契約論、代議民主論和分權(quán)制衡論等啟蒙思想同源共構(gòu),帶著資產(chǎn)階級革命的光環(huán)。二是進化主義的人權(quán)普遍性,即人權(quán)雖然興起于西方社會,但本質(zhì)上是人類社會現(xiàn)代性的產(chǎn)物,體現(xiàn)了人類“普世價值”。三是傳教主義的人權(quán)普遍性,即根源于基督教“救世情結(jié)”和“美國例外論”,把向世界各地傳播美式人權(quán)思想與制度當(dāng)作神圣使命,以偏概全否定全人類共同人權(quán)價值或貶低其他國家的人權(quán)實踐。
需要強調(diào)的是,無論是鼓吹制度優(yōu)越論,將人權(quán)一元化,還是利用文化滲透將人權(quán)政策化、技術(shù)化,抑或通過經(jīng)濟和外交干預(yù)直接推廣美國版的“普世人權(quán)”,美國所追求的都不是包容、平等和合作的共同人權(quán)規(guī)則,而是反映權(quán)力差序格局、要求其他國家和地區(qū)被動接受的“基于實力的規(guī)則”。
從二戰(zhàn)后人權(quán)實踐看,單邊的普遍主義人權(quán)觀使美國成為國際社會的“超級惡霸”。在國際事務(wù)中,美國一貫奉行霸權(quán)主義、單邊主義、干涉主義,打著“民主、法治、自由、人權(quán)”的旗號,以謀求美國戰(zhàn)略利益為實,頻頻動用武力導(dǎo)致大量平民傷亡,濫用單邊制裁引發(fā)人道主義危機,以強權(quán)挑戰(zhàn)公理,以私利踐踏正義,肆意侵犯他國人權(quán),已成為國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的最大阻礙者和破壞者。據(jù)不完全統(tǒng)計,美國20年來在敘利亞、伊拉克、阿富汗、也門、索馬里、巴基斯坦、利比亞等地發(fā)動了至少9.1萬次空襲,無辜死亡的平民數(shù)量至少有2.2萬,最高或達4.8萬之多。
偏執(zhí)的救世主義催生霸凌的工具人權(quán)觀
改良主義人權(quán)觀是美國人權(quán)文化的致幻藥。其相信,造成人權(quán)不公的所有社會制度與政治安排都是可以糾正的,通過理性反思和有效改革,人權(quán)的狀況終將得到改善。在美國的文化語境下,改良主義人權(quán)觀包含以下三種文化傾向:一是對人權(quán)建設(shè)抱有進步主義的立場和信念,二是對人權(quán)演進的最終結(jié)果堅持樂觀向善的“美國夢”心態(tài),三是對人權(quán)發(fā)展的歷史具有基督救世主義情懷。
就本質(zhì)而言,改良主義人權(quán)觀就是一種偏執(zhí)自負的救世主義人權(quán)文化。例如,自1977年發(fā)表第一份國別人權(quán)報告以來,美國政府多年來毫不羞愧地自喻為世界“人權(quán)模范”,充當(dāng)“人權(quán)判官”,虛置“人權(quán)標(biāo)桿”,對中國、俄羅斯、白俄羅斯等許多國家和地區(qū)的人權(quán)狀況肆意分析和評論,極盡污蔑造謠之能事,遭到強烈反對。自20世紀(jì)70年代以來,美國推行人權(quán)外交政策,肆意干涉別國內(nèi)政、主權(quán)與基本人權(quán),其惡劣行徑清晰反映出其人權(quán)雙重標(biāo)準(zhǔn),暴露出其假人權(quán)、真霸權(quán)的本來面目。
更為危險的是,偏執(zhí)的救世主義人權(quán)觀與實用主義政治哲學(xué)內(nèi)在勾連,使崇高的人權(quán)理念和普遍的人權(quán)價值被美國政客們無限掏空,剩下的只有服務(wù)于美國及其盟國的人權(quán)工具主義。作為經(jīng)濟工具,美國政府以人權(quán)為幌子大搞單邊經(jīng)濟制裁,嚴(yán)重損害目標(biāo)國家的生存權(quán)和發(fā)展權(quán);作為戰(zhàn)爭工具,美國政府多次以人權(quán)為借口發(fā)動戰(zhàn)爭,無原則無底線地搶占道德高地,嚴(yán)重破壞促進世界和平與發(fā)展的國際輿論環(huán)境;作為外交工具,美國政府大打人權(quán)“盟友牌”,企圖打造具有新冷戰(zhàn)色彩的人權(quán)同盟……
透過對當(dāng)代美國人權(quán)文化、觀念和對外策略的起底式研究可以發(fā)現(xiàn),人權(quán)絕非少數(shù)國家的專利,更不應(yīng)成為向別國施壓、搞政治訛詐的工具。美西方與其逆潮流而動,變本加厲推行人權(quán)政治化、武器化、工具化,危害別國和世界,還不如把精力放到正視和改善自身人權(quán)狀況上,為本國民眾的人權(quán)做點實實在在的事情。
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