【環(huán)保筆談】

　　作者：楊峻嶺（北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)【北京】教授）

　　張北的風(fēng)能點(diǎn)亮北京冬奧場(chǎng)館、冬奧史上首支氫燃料火炬、往返于賽場(chǎng)間的氫燃料電池大巴……2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)上，氫能、風(fēng)能等非化石能源的集中應(yīng)用與示范，給世人留下了深刻的印象，也彰顯出中國(guó)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、踐行“雙碳”目標(biāo)的決心。

　　當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球氣候治理呈現(xiàn)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)世界能源體系和能源發(fā)展模式進(jìn)入非化石能源主導(dǎo)的嶄新發(fā)展階段。立足新時(shí)代，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的引領(lǐng)下，積極探索我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源之間的供求平衡，推動(dòng)新能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)能源發(fā)展，保障能源安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　能源作為人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力，事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全穩(wěn)定。黨的十八大以來，隨著生態(tài)文明建設(shè)步伐不斷加快，我國(guó)能源建設(shè)進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。“十三五”期間，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型取得了較為顯著的成效：非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15.9%，煤炭消費(fèi)比重下降至56.8%，常規(guī)水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到3.4億千瓦、2.8億千瓦、2.5億千瓦、0.5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。與此同時(shí)，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)約為2.8%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能源消費(fèi)量下降約為13.5%。截至2021年12月，我國(guó)天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到25.3%，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量則分別比上年增長(zhǎng)145.6%、42.1%。此外，我國(guó)能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先，低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、光伏電池轉(zhuǎn)換效率等不斷取得新突破，全面掌握三代核電技術(shù)，超大規(guī)模電網(wǎng)運(yùn)行控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷豐富。

　　客觀來看，長(zhǎng)期以來“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦，造成我國(guó)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，決定了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)之路，必將任重而道遠(yuǎn)。必須立足國(guó)情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)。因此，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的基本原則，在抓好煤炭清潔高效利用的同時(shí)，大力發(fā)展天然氣、核能、風(fēng)能、光能、水能以及其他新型可再生能源，推動(dòng)煤炭等傳統(tǒng)化石能源和新能源的優(yōu)化組合，打造多元一體的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不斷提升能源的綠色發(fā)展能力，已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然選擇。

　　提升我國(guó)能源的綠色發(fā)展能力，應(yīng)著力推動(dòng)能源革命，把風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電、水電以及其他可再生能源等新能源、清潔能源發(fā)展放在突出位置。一是積極探索在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的重點(diǎn)地區(qū)（沙漠、草原、戈壁和荒漠等），建設(shè)大型風(fēng)電光伏重點(diǎn)基地，推進(jìn)風(fēng)電光伏發(fā)電集中式開發(fā)；二是在確保國(guó)家或地域安全的前提下，在水能稟賦條件優(yōu)越的河段（如金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等），集中建設(shè)國(guó)家水利水電建設(shè)重大工程，在沿海地區(qū)合理布局和建設(shè)核電項(xiàng)目；三是結(jié)合不同地區(qū)、地域的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，因地制宜探索開發(fā)生活垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物發(fā)電、沼氣發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電以及海洋能發(fā)電等生物質(zhì)能多元化新能源和清潔能源利用模式。

　　提升我國(guó)能源的綠色發(fā)展能力，應(yīng)立足我國(guó)以煤炭為主的基本國(guó)情，逐步減少我國(guó)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的碳足跡。要積極推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源的綠色低碳開采，強(qiáng)化煤炭綠色開采、煤炭洗選加工以及煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，加大油氣田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提升傳統(tǒng)石化資源綜合利用水平，推動(dòng)落后低效產(chǎn)能有序退出。同時(shí)，探索建立能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)治理協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展“光伏+”綜合利用模式，逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源、新能源開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)、新型農(nóng)林牧漁業(yè)之間的有機(jī)融合，協(xié)同發(fā)展。

　　提升我國(guó)能源的綠色發(fā)展能力，還應(yīng)大力推動(dòng)全社會(huì)能源消費(fèi)的自我革命，實(shí)施綠色低碳全民總動(dòng)員。一方面，在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，構(gòu)建全體社會(huì)成員共同參與的能源資源保護(hù)和治理體系。倡導(dǎo)全體社會(huì)成員崇尚綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式，抵制或拒絕不合理的能源開發(fā)和能源消費(fèi)，讓珍愛能源、節(jié)約能源的價(jià)值理念深入人心。另一方面，創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚，例如進(jìn)一步大力倡導(dǎo)自行車、公共交通工具等綠色出行方式，讓簡(jiǎn)約適度、文明健康的綠色生產(chǎn)、生活方式廣泛形成，成為一種時(shí)尚。