加快建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港
作者:王惠平(海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。日前,習近平總書記在海南考察時強調(diào):“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范”。近年來,海南堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央決策部署,發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,把準方向、敢于擔當、主動作為,高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港,努力讓海南成為新時代中國改革開放的示范。
破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,以滿足群眾、社會和市場主體需求為目的,注重制度頂層設(shè)計,突破體制機制障礙,整合優(yōu)勢資源要素,實施跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革創(chuàng)新。海南已發(fā)布13批123項制度創(chuàng)新案例,全面推進“放管服”改革,推行園區(qū)極簡審批,營商環(huán)境進一步得到優(yōu)化。既充分體現(xiàn)中國特色,又加快與國際投資貿(mào)易規(guī)則接軌,在貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利等11個方面出臺多項具體政策和改革舉措,初步形成具有全球競爭力的開放政策和制度體系。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分利用政策優(yōu)勢,整合優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)一謀劃產(chǎn)業(yè)布局,積極招商引資,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建立以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快培育以南繁、深海、航天等“陸??铡睘橹鞯娜笪磥懋a(chǎn)業(yè),重點發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。實施更加開放便利的離島免稅購物政策,把部分到國外的消費轉(zhuǎn)化為內(nèi)需。2021年全省離島免稅購物銷售額601.73億元,比上年增長84%。2021年海南全年貨物貿(mào)易進出口規(guī)模首次突破千億,服務(wù)貿(mào)易進出口額增長54.8%。
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,打造一流生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,打造一流生態(tài)環(huán)境,確保把綠水青山、碧海藍天留給子孫后代。扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)和清潔能源島建設(shè),實行全面“禁塑”,裝配式建筑面積連續(xù)3年翻番,歷史性實現(xiàn)全島生活垃圾“零填埋”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制,積極開展國家公園體制試點,海南熱帶雨林國家公園體制試點通過國家驗收。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生。建設(shè)海南自由貿(mào)易港,要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題,不斷促進社會公平正義,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。海南堅持把財政支出的75%以上投入民生領(lǐng)域,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),5個貧困縣全部摘帽,600個貧困村全部出列,65萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧;加快建設(shè)安居型商品住房,滿足島內(nèi)居民和引進人才住房需求;大力引進人才,提高教育和醫(yī)療水平,基本實現(xiàn)“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”。
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