找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn) 穩(wěn)增長(zhǎng)新舉措料持續(xù)出臺(tái)
近期,國(guó)家發(fā)改委及各地發(fā)改委密集調(diào)研摸底一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從相關(guān)會(huì)議釋放的信號(hào)來(lái)看,一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善,但需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然不小。下一階段,扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大力推動(dòng)助企紓困仍是穩(wěn)增長(zhǎng)政策的重點(diǎn)。
密集調(diào)研摸底經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)
3月中下旬以來(lái),發(fā)展改革系統(tǒng)密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。3月23日至25日,國(guó)家發(fā)改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕先后主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)地方、專家及行業(yè)協(xié)會(huì)視頻座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、面臨的困難問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施建議聽(tīng)取有關(guān)單位和專家意見(jiàn)。
此外,國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司以視頻方式主持召開(kāi)一季度東部、中部、東北、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議;國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。陜西省、海南省發(fā)改委等多地也舉行當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析座談會(huì)。
“有關(guān)部門加大對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研,能有效摸準(zhǔn)振作經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)和突破口,也能有效評(píng)估此輪疫情和外部挑戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的挑戰(zhàn)情況,從而為做好下一階段的穩(wěn)增長(zhǎng)工作找準(zhǔn)發(fā)力切入點(diǎn)?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東認(rèn)為。
他認(rèn)為,從前2個(gè)月數(shù)據(jù)看,在政策靠前發(fā)力作用下,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在良好的恢復(fù)通道之中,但需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然不小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。一季度經(jīng)濟(jì)增速可能受內(nèi)外環(huán)境變化拖累,但仍會(huì)逐步向潛在增速水平靠近。
多地部署二季度穩(wěn)增長(zhǎng)工作
在分析預(yù)判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí),多地也加緊部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。
海南省發(fā)改委表示,今年以來(lái),海南省經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)局良好,主要指標(biāo)符合預(yù)期、優(yōu)于全國(guó)。當(dāng)前要千方百計(jì)穩(wěn)運(yùn)行、保增長(zhǎng),力促第二季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。3月上旬,海南省發(fā)改委組建三個(gè)督導(dǎo)組,赴海口、三亞、文昌、瓊海等投資完成進(jìn)度較慢的12個(gè)市縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),督促市縣采取強(qiáng)有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)。
“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有憂,應(yīng)密切關(guān)注外部環(huán)境變化帶來(lái)的外溢風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防范?!敝袊?guó)銀行研究院研究員范若瀅認(rèn)為,應(yīng)推動(dòng)企業(yè)紓困政策落實(shí)、落細(xì)、落好,增強(qiáng)企業(yè)政策獲得感。同時(shí),積極擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)內(nèi)需。充分發(fā)揮專項(xiàng)債的“輸血”作用,擴(kuò)大項(xiàng)目資金來(lái)源渠道,加強(qiáng)基建REITs、資本市場(chǎng)等多種渠道的融資功能。加大對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項(xiàng)目,以及風(fēng)電、光伏等綠色基建項(xiàng)目的支持。
更多穩(wěn)增長(zhǎng)舉措將適時(shí)推出
在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大的背景下,業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),更多穩(wěn)增長(zhǎng)舉措將適時(shí)推出。
劉向東建議,下一步穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)在于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,應(yīng)進(jìn)一步豐富對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)預(yù)期有利的政策工具,評(píng)估優(yōu)化收縮性政策的施策方向、范圍及效果,包括及時(shí)調(diào)整、修正收縮性政策舉措。此外,相關(guān)部門的施策要做到規(guī)范、透明、可預(yù)期,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,營(yíng)造良好穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。
“經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn)過(guò)程中,穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力仍在路上?!闭猩袒鹧芯坎渴紫?jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為,一方面,降息仍存可能,MLF預(yù)計(jì)會(huì)超額投放。另一方面,基建成為投資端發(fā)力重點(diǎn)。此外,房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)以“一城一策”方式優(yōu)化。
德邦證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲認(rèn)為,基建發(fā)力是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的支撐,今年基建增速預(yù)計(jì)能達(dá)到5%至7%。(劉麗靚)
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