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走出國門的鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型故事

發(fā)布時間:2022-03-10 16:13:00來源: 中國文化報

  在2021年聯(lián)合國世界旅游組織第24屆全體大會發(fā)布會上,中國浙江余村和安徽西遞村入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單。關(guān)閉礦山、修復生態(tài)的余村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成功將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)了生態(tài)保護和民生改善的共贏,讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念成為全社會共識;通過探索文化遺產(chǎn)在保護中活化利用,“人、物、景”良性互動的可持續(xù)發(fā)展路徑,西遞村從一個欠發(fā)達的村莊轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。本文將展示這兩個村落在實現(xiàn)一個共同的目標——鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型的故事,探討其所彰顯出的國際認同的價值理念。

  余村:

  “小窗口”展示鄉(xiāng)村振興“大風采”

  潘春林做夢也沒想到,自己會從一名曠工走進旅游業(yè)變成老板。1989年,浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村民潘春林開始在當?shù)氐V山工作。2004年,他拿出全部家當并不惜舉債開辦了全村第一家農(nóng)家樂。隨著余村的旅游發(fā)展,潘春林的生意蒸蒸日上。2006年,他經(jīng)營農(nóng)家樂的利潤就達到每年二三十萬元。如今,更是適應現(xiàn)代管理思路,走上了農(nóng)家樂品牌經(jīng)營的路子,帶動周邊村民一起致富。“全國各地的游客來到余村,都可以看到我們是如何從礦山經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展旅游經(jīng)濟的?!迸舜毫帜樕蠞M滿的自豪感。

  2001年開始,安吉縣堅持生態(tài)立縣,余村逐步關(guān)停礦山、水泥廠;2004年底,所有的礦山全部關(guān)停。2005年,時任浙江省黨委書記的習近平在浙江工作期間到余村考察,首次提出“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,村“兩委”班子下定決心變“靠山吃山”為“養(yǎng)山富山”。

  在“兩山”理念的指引下,余村重新編制了村莊發(fā)展規(guī)劃,科學合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,劃定生態(tài)保護紅線、資源開發(fā)底線和環(huán)境承載上限,系統(tǒng)規(guī)劃設計鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系、形象體系和服務體系,對旅游資源進行重新優(yōu)化配置。在發(fā)展理念上,堅持“圍繞大生態(tài),開發(fā)大市場,發(fā)展大旅游,培植大產(chǎn)業(yè)”,加快推進國家田園綜合體試點、鄉(xiāng)村版未來社區(qū)、共同富?,F(xiàn)代化基本單元等重點項目,建立未來智慧旅游和智慧農(nóng)業(yè)的數(shù)字化應用場景,推進余村同集鎮(zhèn)以及周邊村莊的產(chǎn)業(yè)互補、聯(lián)動發(fā)展新模式。余村也就此打開了鄉(xiāng)村發(fā)展新天地,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè),形成了戶外拓展、休閑商務、登山垂釣等一系列旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

  在厘清了村集體與村民、工商資本與農(nóng)戶的共建共享關(guān)系后,余村鼓勵因村施策、優(yōu)勢互補,引導村民以承包、租賃、入股等方式積極參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營,每年投入200萬元用于鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,形成以村民經(jīng)營為主的發(fā)展模式。同時,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革,將全村農(nóng)田、山林進行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營,構(gòu)建“公司+集體+農(nóng)戶”“村集體資源+社會資本”等多種利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東。同時,用改革激發(fā)鄉(xiāng)村活力,打造共同富裕綜合體,成立五村聯(lián)營強村公司,實現(xiàn)品牌共創(chuàng)、設施共建、資源共享、利益共惠、治理共融,為村民提供就業(yè)崗位500個以上,3年各村集體經(jīng)濟實現(xiàn)翻兩番。此外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),不斷豐富綠色竹林、美麗稻田、放心菜園、精品果園等綠色產(chǎn)業(yè)布局,加快形成更具鄉(xiāng)土味、更有體驗感的鄉(xiāng)村旅游重要展示“窗口”。余村人用實際行動保護綠水青山、做大金山銀山,用滿眼的山清水秀、鳥語花香,描繪出生態(tài)文明的生動樣本。

  在這條綠色發(fā)展道路上,村“兩委”班子和村民善于創(chuàng)新,敢闖敢干,不斷拓展延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年,村民胡有乾創(chuàng)辦了余村供銷社,積極吸收、采購余村和周邊鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、手工藝品等,通過電子商務、對外參加展會、旅游附帶銷售等多種形式產(chǎn)銷對接,帶動村民獲得更多流通環(huán)節(jié)的增值收益。余村黨支部書記汪玉成表示,只有干群一條心,才能攜手促振興,特別要用好群眾工作“傳家寶”,發(fā)動村民一起干。

  經(jīng)過5任書記的探索實踐,村里辦起“兩山”旅游公司和礦山遺址公園,從過去炸山開礦、煙塵漫天,到現(xiàn)在山清水秀、游人如織,因開山采礦、做水泥而富起來的余村發(fā)生了翻天覆地的變化?!艾F(xiàn)在,我們余村年接待游客近百萬人次,村集體年收入從2005年的91萬元增加到如今的800多萬元,人均可支配收入從8700元增加到6.1萬元,鄉(xiāng)村旅游總收入有5000多萬元,村民的幸福感節(jié)節(jié)攀升?!蓖粲癯烧f,“2021年,習近平總書記再次來到余村,肯定我們綠色發(fā)展的路子是正確的,鄉(xiāng)村旅游使老百姓的日子越過越紅火?!G水青山就是金山銀山’,發(fā)展路子選對了,我們就堅持不懈走下去?!绷暯娇倳浀目隙ㄗ屚粲癯蓚涫芄奈?、干勁十足,更堅定了他綠色發(fā)展的信心。

  安吉縣文化和廣電旅游體育局黨委委員、總規(guī)劃師侯文亮表示,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,縣文體旅游局一直在幫助更多的鄉(xiāng)村,找到旅游產(chǎn)業(yè)強村富民的切入點,讓鄉(xiāng)村變得更加可愛、美麗、富裕。余村是其中的一個代表?!澳壳?,我們正在謀劃建設余村大景區(qū),建設產(chǎn)業(yè)大平臺和旅游集聚區(qū)。在‘十四五’期間,將以余村為核心,努力建設鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),集中精力搶抓旅游發(fā)展機遇,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,以余村這扇‘小窗口’展示鄉(xiāng)村全面振興的大風采?!焙钗牧琳f。

  專家點評

  王笑宇(世界旅游城市聯(lián)合會特聘專家):聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”的評選,是針對擁有知名文化和自然資源的優(yōu)秀鄉(xiāng)村,旨在通過旅游發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革,構(gòu)筑鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力,維系社區(qū)傳統(tǒng)生活和方式的多樣性,并致力在經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域堅持創(chuàng)新和可持續(xù)性,縮小區(qū)域間收入與發(fā)展不平衡,降低鄉(xiāng)村人口外流,爭取性別平等與年輕人口工作機會,提高教育與技能發(fā)展水平等。安吉余村入選最佳旅游鄉(xiāng)村,說明當前我國優(yōu)秀鄉(xiāng)村的發(fā)展理念與模式已經(jīng)獲得國際認可:一是建立可持續(xù)的發(fā)展理念,注重保護與發(fā)展并重,引進與內(nèi)生共舉,生產(chǎn)與生活兼顧;二是科學規(guī)劃,系統(tǒng)籌劃鄉(xiāng)村旅游體驗產(chǎn)品與特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展藍圖;三是政策創(chuàng)新,積極支持特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)企業(yè)、特殊人才、試點項目發(fā)展;四是鼓勵鄉(xiāng)村小微企業(yè)家創(chuàng)新,發(fā)展適合鄉(xiāng)村多產(chǎn)融合的“+旅游”或“+休閑”產(chǎn)品;五是旅游目的地、鄉(xiāng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社群和諧發(fā)展,打造鄉(xiāng)村宜居、目的地宜游、產(chǎn)業(yè)適配發(fā)展的良好局面。

  西遞村:

  將文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)生動力

  安徽西遞村位于黃山南麓,因村邊的河水西流,古有傳遞郵件的驛站,才有“西遞”之名。西遞村為典型徽州村落,講究風水選址,四周環(huán)山,溪水穿村而過,粉墻黛瓦的馬頭墻、天井院,錯雜交匯的小巷如同迷宮,村口牌坊與村中心的祠堂相互呼應,構(gòu)成村落風貌特色。該村始建于北宋,歷經(jīng)數(shù)百年社會的動蕩,風雨的侵襲,現(xiàn)保存古民居224幢、古祠堂3幢、古牌坊1座、古橋梁4座,享有“明清民居博物館”的美譽。同時,還擁有眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如徽州三雕、徽州傳統(tǒng)民居建筑營造技藝、徽州楹聯(lián)匾額、徽州祭祀等。

  2000年,西遞村被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》;2001年,西遞村古建筑群被公布為全國重點文物保護單位;2003年,西遞村入選第一批中國歷史文化名村;2011年,西遞景區(qū)被評定為“國家5A級旅游景區(qū)”;2012年,西遞村被公布為第一批中國傳統(tǒng)村落;2020年,入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單;2021年入選聯(lián)合國首批“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單……20多年來,憑借當?shù)貧v史文化資源,西遞村一路開掛,文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  1986年,時任村支部書記的唐茂林依托村里的特色資源,決定利用村里的老房子帶動村民發(fā)展旅游。同年9月,西遞旅游景點管理處成立,西遞景區(qū)正式對外開放,開始了農(nóng)民辦旅游的嘗試。頗具特色的皖南古建筑和田園風光吸引了大量游客,當年實現(xiàn)門票收入47萬元,超過了農(nóng)副業(yè)的總產(chǎn)值。嘗到鄉(xiāng)村旅游的甜頭后,村民干勁十足。黟縣縣委、縣政府意識到旅游是未來發(fā)展的新動力,開始盤活全縣資源,同年11月,黟縣旅游局成立,制定全縣旅游宣傳方案。從此,當?shù)氐墓糯迓淙绾甏宓认裼旰蟠汗S般發(fā)展起來。

  上世紀90年代開始,西遞村形成以社區(qū)為主導的經(jīng)營管理模式,其旅游業(yè)發(fā)展一路攀升,旅游收入約占到村集體收入的70%。隨著西遞村被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,古建筑保護利用工作更為重要,為此,黟縣依據(jù)遺產(chǎn)保護相關(guān)法律法規(guī),出臺了《世界文化遺產(chǎn)——皖南古村落西遞保護規(guī)劃》《黟縣西遞、宏村世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等,并把遺產(chǎn)保護內(nèi)容列入村規(guī)民約,編制了遺產(chǎn)保護知識宣傳品向村民和游客分發(fā),在村中小學開展遺產(chǎn)保護知識宣傳教育。同時,鎮(zhèn)村聯(lián)合對224幢古民居實行“一戶一檔”登記,聘用了專職文保員,加強日常監(jiān)管巡查;規(guī)范古民居修繕流程,完成對破損房屋的修繕審批;加大古建筑群消防安全工作力度,建設消防系統(tǒng)工程,建成集監(jiān)測、報警、滅火為一體的消防站。

  近年來,西遞村在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)觀光產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力打造集遺產(chǎn)保護傳承展示與休閑度假體驗于一體的遺產(chǎn)小鎮(zhèn),先后引進天津東果國際、廣東深圳泊心云舍等知名企業(yè)。通過探索文化遺產(chǎn)在保護中活化利用,“人、物、景”良性互動的可持續(xù)發(fā)展路徑,西遞村從一個普通村莊轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。

  為進一步推進文旅融合,圍繞“旅游+傳統(tǒng)文化”,西遞村打造了“千古黟技,匠人圣地”百匠堂,包含非遺傳承體驗區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū)和徽食文化街區(qū)三大板塊。在非遺傳承體驗區(qū)內(nèi),非遺大師制作的工藝品引來各地游客的連連稱贊。其中,作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“徽州三雕”更是人氣爆棚?!耙郧拔覀冞@些手藝人都是各自制作和銷售,現(xiàn)在聚在一起,產(chǎn)能提高了,銷路也更廣了?!摈鹂h東園精品三雕屋負責人徐自清說。在西遞村,經(jīng)營范圍涉及民宿客棧的有近100家,占到全村戶數(shù)的1/4。洪悅是土生土長的西遞村村民,原先在外務工,看到家鄉(xiāng)的旅游業(yè)發(fā)展勢頭高漲,就回到村里把家里的自建房改造成了民宿,日子過得越來越好。

  西遞村黨總支書記、村民委員會主任胡傲立介紹,目前,西遞村建立了以村民為主體、企業(yè)為主導的經(jīng)營模式,由黟縣徽黃旅游公司保護和活化利用文化遺產(chǎn),并以此為基礎(chǔ)進行旅游開發(fā),每年按一定比例分紅給村民。2019年,西遞村旅游收入達4691萬元。目前,村內(nèi)從事旅游相關(guān)的營業(yè)戶260家,從業(yè)者超過1000人,村民和外來創(chuàng)業(yè)者把村內(nèi)房屋改造為民宿、餐廳、文創(chuàng)商店等。如今,西遞村年接待參觀者百萬人次,年旅游總收入近2億元,村民人均可支配收入4萬余元。

  胡傲立表示,下一步,他們將在各級黨委、政府以及文化和旅游部門的指導下,繼續(xù)做好資源的保護和利用,推動世界文化遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展。

  專家點評

  鄒統(tǒng)釬(北京第二外國語學院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長):鑒于西遞村在保護文化和自然資源、促進農(nóng)村生活、社區(qū)主導的旅游特色經(jīng)濟創(chuàng)新及變革等方面的卓越表現(xiàn),最終榮獲聯(lián)合國首批“最佳旅游鄉(xiāng)村”稱號。這充分表明我國長期的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略促成了“最佳旅游鄉(xiāng)村”落地西遞古村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進了鄉(xiāng)村文化和自然資源保護,也促進了社區(qū)主導的旅游特色經(jīng)濟發(fā)展,特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),西遞村利用文化遺產(chǎn)優(yōu)勢,堅持社區(qū)主導發(fā)展旅游業(yè)探索文化遺產(chǎn)在保護中活化利用。古村保護促進了旅游的發(fā)展,“想了解中國明清平民生活,要到黟縣西遞來”的口號深入人心,西遞成為我國鄉(xiāng)村旅游的重要起源地之一。西遞旅游以社區(qū)為主導的經(jīng)營管理模式,堅持村民為主體,政府主導,保護和活化利用文化遺產(chǎn)進行旅游開發(fā),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標。獲評世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”是國際組織對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的充分肯定。(中國文化報實習記者 李榮坤)

(責編: 常邦麗)

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