光明日報(bào)北京3月9日電 記者劉華東 9日從十三屆全國人大五次會(huì)議秘書處獲悉，到大會(huì)主席團(tuán)決定的代表提出議案截止時(shí)間3月8日12時(shí)，大會(huì)秘書處共收到代表提出的議案487件。此外，目前收到代表對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見約8000件。

　　全國人大常委會(huì)副秘書長、大會(huì)秘書處議案組組長郭振華介紹，本屆全國人大常委會(huì)高度重視代表工作，通過邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì)以及參與立法、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)，深化代表對(duì)全國人大常委會(huì)工作的參與；支持和組織代表通過調(diào)研視察、走訪座談、代表小組等多種形式，利用代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)等多種平臺(tái)，更加密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，努力實(shí)現(xiàn)代表議案建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，充分發(fā)揮代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。

　　據(jù)了解，經(jīng)梳理分析，今年代表提出的議案絕大多數(shù)為法律案，共有474件，呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是緊跟黨中央重大決策部署，完善國家治理急需的重要法律制度。代表們提出了制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、糧食安全保障法、能源法以及碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、社會(huì)信用等方面法律的議案。二是聚焦人民群眾所思所盼，完善滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的法律制度。代表們提出了制定學(xué)前教育法、社會(huì)救助法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法以及托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等方面法律，修改職業(yè)教育法、婦女權(quán)益保障法等法律的議案，以法治方式推動(dòng)解決人民群眾反映較多的民生領(lǐng)域突出問題。三是緊密結(jié)合全國人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和立法計(jì)劃，推動(dòng)在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。代表們提出了制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、黑土地保護(hù)法，修改公司法、反壟斷法、企業(yè)破產(chǎn)法、治安管理處罰法等法律的議案，這些立法項(xiàng)目都已納入了今年常委會(huì)的重點(diǎn)工作安排。此外，代表們還提出了修改刑法、啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂的議案。

　　郭振華介紹，代表建議關(guān)注比較多的問題主要有：深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境；提升科技創(chuàng)新能力，提升制造業(yè)核心競爭力；推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給安全；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案；進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展；提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算制度；嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童違法犯罪行為；加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　據(jù)了解，大會(huì)秘書處正在抓緊對(duì)代表議案進(jìn)一步認(rèn)真分析，提出處理意見的報(bào)告，提請大會(huì)主席團(tuán)審議，并于會(huì)議期間向提出議案的代表團(tuán)和領(lǐng)銜代表書面反饋交付審議情況。今年年內(nèi)，全國人大有關(guān)專門委員會(huì)將在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，依法向全國人大常委會(huì)報(bào)告代表議案的審議結(jié)果。

　　《光明日報(bào)》（ 2022年03月10日 02版）