中國(guó)共產(chǎn)黨探索共同富裕的歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示
作者:韓振峰(北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
實(shí)現(xiàn)共同富裕,是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo),也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中,始終圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興主題,從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕問(wèn)題進(jìn)行了一以貫之的持續(xù)探索,成功走出了一條具有鮮明中國(guó)特色的實(shí)現(xiàn)共同富裕之路。
黨在新民主主義革命時(shí)期對(duì)共同富裕的探索
在新民主主義革命時(shí)期,面對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的重重壓迫,中國(guó)共產(chǎn)黨人為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放,在救亡圖存斗爭(zhēng)中孕育催生了共同富裕的思想萌芽。黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人李大釗在對(duì)未來(lái)社會(huì)主義進(jìn)行構(gòu)想時(shí)明確指出,“社會(huì)主義是要富的,不是要窮的”,要使“人人均能享受平均的供給,得最大的幸福”。根據(jù)當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情,農(nóng)民占全國(guó)人口的絕大多數(shù),如何讓廣大農(nóng)民盡快擺脫貧窮落后和解決他們的生活溫飽及富裕問(wèn)題成為當(dāng)時(shí)的迫切任務(wù)。也正因?yàn)槿绱?,我們黨不論在井岡山時(shí)期、延安時(shí)期還是西柏坡時(shí)期,都把“打土豪、分田地”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕的主要手段,把“耕者有其田”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的必要條件。
毛澤東同志在1943年就對(duì)未來(lái)社會(huì)必須走集體化道路進(jìn)行了大膽設(shè)想,他指出,“克服這種狀況的唯一辦法,就是逐步地集體化;而達(dá)到集體化的唯一道路,依據(jù)列寧所說(shuō),就是經(jīng)過(guò)合作社”,這是“由窮苦變富裕的必由之路”。后來(lái),毛澤東同志對(duì)如何實(shí)現(xiàn)人民富裕和國(guó)家富強(qiáng)作過(guò)多次重要論述,指出:“沒(méi)有獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一,不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒(méi)有工業(yè),便沒(méi)有鞏固的國(guó)防,便沒(méi)有人民的福利,便沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)?!泵褡濯?dú)立和人民解放是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民共同富裕的政治前提。為了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,推翻了壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”,徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史,廢除了帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán),建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)。正是這些偉大歷史性成就為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。
黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)共同富裕的探索
新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義基本制度,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,為實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕鋪平了道路。
1953年12月,中共中央通過(guò)的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》明確提出,黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù),就是“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”。1955年10月29日,毛澤東同志在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題座談會(huì)上明確提出:“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)?!彼€針對(duì)農(nóng)村開(kāi)始出現(xiàn)“新富農(nóng)”和貧農(nóng)分化的現(xiàn)象強(qiáng)調(diào),要“在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”。毛澤東同志強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)共同富裕必須走社會(huì)主義道路,他在黨的七屆六中全會(huì)上作的《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告中指出:“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái)。”
在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨不僅明確提出了“共同富?!备拍睿羁陶J(rèn)識(shí)到建立社會(huì)主義制度對(duì)于推進(jìn)共同富裕的極端重要性,而且極大地推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。
黨在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期對(duì)共同富裕的探索
改革開(kāi)放以后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一重大問(wèn)題,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是思想路線,對(duì)共同富裕問(wèn)題在理論和實(shí)踐兩方面做出了新的探索。
早在1985年3月,鄧小平同志就指出:“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化?!彼貏e強(qiáng)調(diào):“一個(gè)公有制占主體,一個(gè)共同富裕,這是我們必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。”1992年初,鄧小平同志在南方談話中把共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)容,提出“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,他認(rèn)為,“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富?!薄?990年12月,鄧小平同志明確指出,共同富?!皩?lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”。
在鄧小平同志之后,我們黨繼續(xù)對(duì)共同富裕問(wèn)題進(jìn)行了持續(xù)探索,不斷豐富和發(fā)展共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵,探索中國(guó)特色的實(shí)現(xiàn)共同富裕之路。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何推進(jìn)共同富裕進(jìn)行了大膽的探索,明確提出了實(shí)現(xiàn)共同富?!笆巧鐣?huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征”,強(qiáng)調(diào)必須以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,強(qiáng)調(diào)“必須把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)”,“把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置”,“使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”。
黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)共同富裕的探索
“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),從改善民生和維護(hù)最廣大人民根本利益的角度,提出了關(guān)于新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的一系列重大戰(zhàn)略思想。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出,到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,到21世紀(jì)中葉“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕提出了更為具體的目標(biāo)要求,強(qiáng)調(diào)到2035年“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”,“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),但隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地,久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。2021年8月,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了新的規(guī)劃部署,強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!?。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,把“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!弊鳛橹袊?guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的重要特征之一,把“明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)黨只要“堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路,就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新的更大勝利”。在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)要實(shí)現(xiàn)共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把“蛋糕”做大,然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”分好,水漲船高、各得其所,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)共同富裕理論與實(shí)踐的探索歷程,總結(jié)黨探索共同富裕之路的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)推進(jìn)新時(shí)代共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要啟示:一要堅(jiān)持黨對(duì)推進(jìn)共同富裕的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全體人民共同富裕的根本保證。二要堅(jiān)持以人民為中心。黨的百年奮斗歷程就是不斷踐行全心全意為人民服務(wù)的過(guò)程,人民是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體力量,只有堅(jiān)持以人民為中心,才能不斷推進(jìn)共同富裕取得新進(jìn)展。三要持續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革。共同富裕“不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”,要正確處理好效率與公平的辯證關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,這是推進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度要求。四要全面深化改革。通過(guò)全面深化改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活水平,這是推進(jìn)共同富裕不斷向縱深發(fā)展的必由之路。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2022年03月02日 11版)
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