把“三農(nóng)”這塊壓艙石夯得實(shí)之又實(shí)
【來自國新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】
光明日報(bào)記者 陳晨
剛剛過去的一年是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,我國“三農(nóng)”各項(xiàng)工作全面完成年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,去年我國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)新提升,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,為開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。今年,必須把“三農(nóng)”這塊壓艙石夯得實(shí)之又實(shí),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)
2021年,我國糧食產(chǎn)量達(dá)13657億斤,再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹,今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn),確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上,優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu),穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米,擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料。
“要落實(shí)好糧食安全黨政同責(zé)要求,制定出臺(tái)省級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任制考核辦法。我們將繼續(xù)下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)地方責(zé)任,確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝。今年國家對糧食生產(chǎn)支持力度將繼續(xù)加大,落實(shí)好小麥、稻谷最低收購價(jià),穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期。統(tǒng)籌實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼,擴(kuò)大耕地輪作、糧食綠色高產(chǎn)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等政策覆蓋范圍,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),抓好防災(zāi)減災(zāi)。”潘文博透露,針對“拉尼娜”可能帶來的不利影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已制定應(yīng)對預(yù)案、技術(shù)方案,國家也將加大支持力度,指導(dǎo)支持地方做好技術(shù)準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備,落實(shí)好抗災(zāi)增產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)措施。
去年,我國建成1.0551億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、確保國家糧食安全發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司司長郭永田表示,今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將扎實(shí)落實(shí)好新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確保到2022年累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
力抓“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)
2021年,我國生豬生產(chǎn)恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)提前半年完成,豬肉產(chǎn)量顯著增長,基本回到歷史正常年份水平,牛羊肉、禽肉、奶類產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高,漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,水產(chǎn)品產(chǎn)量充足,畜禽水產(chǎn)品供應(yīng)都有充分保障。預(yù)計(jì)全年蔬菜面積3.2億畝、產(chǎn)量7.5億噸,水果產(chǎn)量超過2.9億噸。
“菜籃子”產(chǎn)品與老百姓生活息息相關(guān),是重要的民生商品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂告訴記者,今年春節(jié)和冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間,肉蛋奶果菜魚供應(yīng)總量充足,完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。當(dāng)前全國蔬菜在田面積8000萬畝左右,同比增加200多萬畝,預(yù)計(jì)未來3個(gè)月蔬菜供應(yīng)總量1.7億噸,同比增加350萬噸,加上冬儲(chǔ)蔬菜,可供每人每天約3斤菜。
面對后期部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)階段性不利天氣,農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)面臨的壓力較往年偏大的狀況,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門和地方重點(diǎn)做好四方面工作。穩(wěn)定生產(chǎn),分區(qū)分類抓好“南菜北運(yùn)”基地、北方設(shè)施蔬菜大省、大中城市等重點(diǎn)地區(qū)冬春蔬菜生產(chǎn),持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖;暢通流通,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點(diǎn)對點(diǎn)”對接關(guān)系,確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上;抓好應(yīng)急,緊盯重大節(jié)日、重大活動(dòng)和雨雪冰凍等極端天氣等特殊時(shí)段,加強(qiáng)生產(chǎn)情況調(diào)度和市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警;確保安全,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,加大抽檢力度,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
“今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大力度,以考促建,以評促用,督促36個(gè)城市壓緊壓實(shí)‘菜籃子’市長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)‘菜籃子’工程建設(shè)?!碧歧嬲f。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
去年,脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固,易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶全部納入監(jiān)測范圍,落實(shí)幫扶措施。中央層面確定的銜接政策全部出臺(tái),易地搬遷后續(xù)扶持、東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶不斷深化,啟動(dòng)“萬企興萬村”行動(dòng)。脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)3145萬人,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線提供了有力支撐。具體而言,壯大了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——每個(gè)脫貧縣都形成了2至3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年,脫貧地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.5萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值8000億元左右,300多個(gè)脫貧縣的單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過10億元;打造了一批集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——脫貧地區(qū)累計(jì)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園48個(gè),建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)318個(gè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)974個(gè);培育了一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的經(jīng)營主體——脫貧地區(qū)累計(jì)發(fā)展市級(jí)以上龍頭企業(yè)1.5萬家、農(nóng)民合作社72萬家、家庭農(nóng)場80多萬個(gè),輻射帶動(dòng)脫貧人口近3000萬人,人均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上;創(chuàng)響了一批小而精的特色品牌——脫貧地區(qū)累計(jì)注冊商標(biāo)(品牌)數(shù)量達(dá)到5.3萬個(gè),認(rèn)證綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量近1萬個(gè)。
“總的來看,脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大,有力拓寬了脫貧群眾就業(yè)增收渠道,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)更加牢固?!痹艿聫?qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)為抓手,突出全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、龍頭帶動(dòng)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),發(fā)展壯大一批能帶動(dòng)更多就業(yè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保脫貧成效更可持續(xù)。
《光明日報(bào)》( 2022年01月21日 10版)
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