三年來(lái)，全國(guó)已構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過(guò)5.2億千瓦；可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，歷史性超過(guò)煤電。以太陽(yáng)能電池、鋰電池、電動(dòng)載人汽車(chē)為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能，今年上半年“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口增長(zhǎng)61.6%，拉動(dòng)出口整體增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77%提升至目前的91.2%；節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過(guò)65%。去年全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量49.84億噸、同比增長(zhǎng)4.4%，水路貨運(yùn)發(fā)送量85.54億噸、同比增長(zhǎng)3.8%。今年上半年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成378.8萬(wàn)輛、374.7萬(wàn)輛，同比增速均超過(guò)40%；保有量超1620萬(wàn)輛，占全球一半以上。

　　在優(yōu)化財(cái)政資源配置方面，落實(shí)支持綠色低碳發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，2020年以來(lái)中央財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)環(huán)保相關(guān)資金1.78萬(wàn)億元。推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款，截至今年6月，兩項(xiàng)工具余額分別為4530億元、2459億元。設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，首期募資885億元。深化能源價(jià)格改革，推動(dòng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，實(shí)施新能源平價(jià)上網(wǎng)政策，完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，健全抽水蓄能兩部制電價(jià)政策。健全綠色電力交易體系，全國(guó)綠色電力交易電量超600億千瓦時(shí)。

　　同時(shí)，優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略格局，完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定。扎實(shí)推進(jìn)重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，狠抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，高質(zhì)量推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?？茖W(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，“十四五”以來(lái)年完成國(guó)土綠化超1億畝。我國(guó)森林覆蓋率達(dá)24.02%，森林蓄積量194.93億立方米，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多最快的國(guó)家。

　　自然資源部發(fā)布首部生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)藍(lán)皮書(shū)

　　光明日?qǐng)?bào)北京8月15日電 記者楊舒從自然資源部獲悉，在15日首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院組織編撰的《中國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)藍(lán)皮書(shū)（2023年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》）發(fā)布。這是我國(guó)首部生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)藍(lán)皮書(shū)，系統(tǒng)總結(jié)了全面完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定的歷程、方法、成果和實(shí)踐案例，提出了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管、完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度的思路和建議。

　　生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)是生態(tài)文明建設(shè)的代表性成果和重大制度創(chuàng)新。自然資源部結(jié)合《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》的編制，會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局等部門(mén)，首次全面完成了全國(guó)陸海生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，實(shí)現(xiàn)一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間，為全球生態(tài)保護(hù)與治理提供了中國(guó)方案。綠水青山既是自然資源、生態(tài)財(cái)富，也是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富、文化財(cái)富，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的最終目的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

　　本次規(guī)劃劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積合計(jì)約319萬(wàn)平方公里，其中陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積約304萬(wàn)平方公里（占我國(guó)陸域國(guó)土面積比例超過(guò)30%），海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積約15萬(wàn)平方公里。通過(guò)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀(guān)最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域完整保護(hù)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的大規(guī)模、整體性保護(hù)，為子孫后代留下寶貴的自然資產(chǎn)和山清水秀的美麗家園。

　　據(jù)悉，我國(guó)將進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局，將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)作為美麗中國(guó)建設(shè)的綠色底色，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施等為抓手，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間結(jié)構(gòu)，以高品質(zhì)國(guó)土空間支撐高質(zhì)量發(fā)展，為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步健全主體功能區(qū)制度，深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善國(guó)土空間用途管制制度，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，以多樣化的生態(tài)產(chǎn)品和地域特色創(chuàng)造和提升空間價(jià)值，推動(dòng)自然資源向資產(chǎn)、資本、資金轉(zhuǎn)變，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)的要求，加快推進(jìn)數(shù)字國(guó)土、智慧國(guó)土建設(shè)，將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管納入美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，努力做數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

　　國(guó)家林草局發(fā)布美麗中國(guó)建設(shè)最新成果

　　光明日?qǐng)?bào)北京8月15日電（記者姚亞奇）首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)15日在浙江湖州舉行?；顒?dòng)以“綠水青山就是金山銀山”為主題，包括主場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)幕式、生態(tài)文明重要成果發(fā)布會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、綠色低碳創(chuàng)新大會(huì)等內(nèi)容。

　　在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)上，國(guó)家林草局發(fā)布美麗中國(guó)建設(shè)最新成果——我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善；防沙治沙走在世界前列；國(guó)家公園建設(shè)取得標(biāo)志性成果；生態(tài)保護(hù)制度更加健全；生態(tài)美百姓富扎實(shí)推進(jìn)。

　　在生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量方面，我國(guó)不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。森林面積和森林蓄積持續(xù)增長(zhǎng)，全國(guó)森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%，人工林保存面積13.14億畝，居全球第一。過(guò)去十年，我國(guó)為全球貢獻(xiàn)約1/4的新增綠化面積，居世界首位。草地面積39.68億畝、居世界第一。濕地總面積8.45億畝，居全球第四。

　　通過(guò)深入實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程，我國(guó)完成防沙治沙3.05億畝，53%的可治理沙化土地得到初步治理，荒漠化和沙化土地實(shí)現(xiàn)“雙縮減”，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)提出的到2030年土地退化“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，為世界提供了防沙治沙中國(guó)方案。

　　在國(guó)家公園建設(shè)方面，第一批5個(gè)國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了對(duì)長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭整體保護(hù)，打通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道，保護(hù)了70%以上的野生大熊貓，東北虎豹種群持續(xù)增加，東北虎數(shù)量超過(guò)50只，東北豹數(shù)量超過(guò)60只，海南熱帶雨林國(guó)家公園長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)到6群37只。

　　生態(tài)保護(hù)制度更加健全。我國(guó)全面建立起林長(zhǎng)制體系，現(xiàn)有各級(jí)林長(zhǎng)近120萬(wàn)名，林長(zhǎng)制成為林草資源保護(hù)管理的“利劍”。頒布了濕地保護(hù)法，修訂了森林法和野生動(dòng)物保護(hù)法，構(gòu)建了覆蓋森林、草原、濕地、荒漠四大生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物保護(hù)領(lǐng)域的法律制度框架。

　　我國(guó)堅(jiān)持生態(tài)為民、生態(tài)惠民，對(duì)508萬(wàn)多株古樹(shù)名木進(jìn)行全面保護(hù)，人均公園綠地面積由11.80平方米提高到14.87平方米。踐行大食物觀(guān)，全國(guó)油茶林面積約7000萬(wàn)畝，2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)8.37萬(wàn)億元，生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍穩(wěn)定在110萬(wàn)名。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2023年08月16日 03版）