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呵護“一老一小”,把暖心服務(wù)做到家門口

發(fā)布時間:2023-05-24 10:03:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】

  呵護“一老一小”,把暖心服務(wù)做到家門口

  ——上海靜安率先構(gòu)建社區(qū)“寶寶屋”和居家養(yǎng)老體系

  光明日報記者 顏維琦 任鵬

  黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色,其中第一個方面就是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”。同時,黨的二十大報告提出“增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”,強調(diào)“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。

  要實現(xiàn)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。如何堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?在這一過程中,解決好“一老一小”的問題,實現(xiàn)幼有所育、老有所養(yǎng),各級黨委政府孜孜以求、持續(xù)用力。

  在上海市靜安區(qū)的調(diào)研采訪中,記者注意到,這一上海最早進入深度老齡化的城區(qū),也是一個具有歷史韻、國際范、人情味的城區(qū),處處可見靜好安寧、青春活力的景象。

  聚焦“老、小、舊、遠”等民生關(guān)切,靜安區(qū)率先試點建設(shè)社區(qū)“寶寶屋”,想方設(shè)法補上嬰幼兒托育服務(wù)的短板,努力構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老體系的“靜安樣本”,讓老年人不出社區(qū)就能享受到更為貼心的關(guān)懷和愛護,力爭實現(xiàn)幼有善育、老有頤養(yǎng),加快建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)。

  嵌入社區(qū)、樓宇、園區(qū)的“寶寶屋”

  立夏時節(jié)的上海,氣溫舒適宜人。午后時分,淮安路771號的門口,不時有老人進進出出。這里是靜安區(qū)江寧路街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。從2022年開始,綜合為老服務(wù)中心的三樓辟出一片場地,打造成了社區(qū)“寶寶屋”。

  “寶寶屋”挨著長者食堂,有100多平方米的室內(nèi)空間,兩間半開放教室,還有露臺的室外活動空間,可同時容納45位1至3歲年齡段幼兒。整個三樓大廳,則是“寶寶屋”的綜合服務(wù)區(qū)域,承擔(dān)著接待、服務(wù)咨詢、晨檢、母嬰照護等功能。

  江寧路街道營商環(huán)境辦公室主任王彬告訴記者,“寶寶屋”是上海話“抱抱我”的諧音,它為1至3歲的幼兒家庭提供便捷的臨時托、計時托服務(wù)。這個“寶寶屋”是街道的第一個“寶寶屋”,也是上海市的“001號寶寶屋”。建設(shè)社區(qū)“寶寶屋”,是上海在全國率先開展的嬰幼兒托育服務(wù)舉措。

  此刻,綜合為老服務(wù)中心三樓的戶外露臺,老人們曬著太陽聊著天,看著不遠處小寶寶們在保育員的看護下玩耍。令王彬欣喜的是,綜合為老服務(wù)中心里嵌入“寶寶屋”,一些未曾設(shè)想的“化學(xué)反應(yīng)”發(fā)生了?!吧磉叾嗔诉@些可愛的小寶寶,老人們臉上的笑容也多了起來。”王彬說,照顧幼兒的老年人還能在長者食堂就餐、活動,“頤幼相伴、其樂融融”的場景,讓身處其中的每個人都心生喜悅。

  江寧路街道轄區(qū)面積1.84平方公里,下轄16個居民區(qū),常住人口5.98萬人,是靜安區(qū)全區(qū)街鎮(zhèn)中人口密度較高的街道。2022年初,靜安區(qū)以江寧路街道為試點,在全市率先建設(shè)“嵌入式”“標(biāo)準(zhǔn)化”的社區(qū)“寶寶屋”。這些“寶寶屋”在黨群服務(wù)中心、綜合為老服務(wù)中心、公辦示范幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施中被靈活設(shè)置。

  截至目前,江寧路街道已建設(shè)4家社區(qū)“寶寶屋”。第五家“鑲嵌”在居民小區(qū)里的“寶寶屋”將在今年6月投入使用,其融入中華傳統(tǒng)文化元素,主打“家庭式滋養(yǎng)型”特色?!拔覀兿M皩殞毼荨睅椭@些家長,從日常細瑣的照料中抽出身、喘口氣,可以利用孩子在‘寶寶屋’游戲的時間,去辦件事、打個盹,上一節(jié)課、讀一本書、喝一杯咖啡。”江寧路街道黨工委副書記、辦事處主任余文君說。

  隨著“寶寶屋”試點建設(shè)的拓展,靜安區(qū)的樓宇、商圈、園區(qū)里也出現(xiàn)了各具特點的“寶寶屋”。今年3月,大寧路街道的大寧國際商圈里,一片室內(nèi)公共休息區(qū)稍加改裝,變身“寶寶屋”,為商圈上班的白領(lǐng)、周邊社區(qū)的居民和逛街的市民提供便利。

  “這片區(qū)域改造時我就經(jīng)常路過,以為要進行商業(yè)開發(fā),沒想到是給大家提供這么好的公共服務(wù)!”在大寧國際商圈一家機構(gòu)上班的夏女士,是兩歲男孩的媽媽。她介紹:“平常工作很難陪伴孩子,現(xiàn)在每周四下午我都會帶孩子一起上班,孩子在‘寶寶屋’玩3個小時,有專業(yè)老師看護,我在隔壁上班,很放心、很暖心!”

  記者了解到,在試點的基礎(chǔ)上,靜安區(qū)已將“寶寶屋”建設(shè)列為2023年區(qū)政府為民辦實事項目,今年將根據(jù)街鎮(zhèn)資源及人口布局等實際情況,一街鎮(zhèn)一方案,將“寶寶屋”嵌入居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等場所,年底實現(xiàn)區(qū)內(nèi)14個街鎮(zhèn)“寶寶屋”全覆蓋。

  一條路、“一站式”響應(yīng)老年人需求

  靜安區(qū)安澤路,一條不長的小路,集齊了彭浦新村街道轄區(qū)內(nèi)的多項為老服務(wù)。街道服務(wù)中心、社區(qū)食堂、適老化改造、康復(fù)理療、輔具租賃……一條街從頭走到尾,老年人的日常需求都能得到響應(yīng)。

  安澤路81號,彭浦新村街道服務(wù)中心對面,是靜安區(qū)第一家適老化樣板間。在這里,可手動調(diào)節(jié)高度和角度的電動護理床、可升降的掛壁櫥柜和操作臺、可旋轉(zhuǎn)的沐浴凳、智能馬桶蓋……各種適老化家居設(shè)備一應(yīng)俱全?!澳壳鞍惭b最多的是浴室扶手,這種電動護理床也很受居家老人的歡迎。”現(xiàn)場的工作人員告訴記者。

  從2021年起,靜安區(qū)開展面向全體老年人的居家環(huán)境適老化改造工作。截至目前,各類適老化改造已累計惠及2326戶家庭。

  下午5點不到,距離安澤路不遠的聞喜路806弄,彭三社區(qū)長者食堂的窗口前已有不少老人前來吃晚飯,買點心。82歲的陳老伯買了一袋大肉包,當(dāng)作第二天的早點。“我們這里的肉包是‘一絕’,好吃不貴,絕對招牌!”食堂負責(zé)人董鈞棠介紹,長者食堂不僅提供干凈、衛(wèi)生的各類餐食,而且貼心地針對老年人健康需要,落實“減糖、減鹽、減油”措施,還實行菜品定量制,通過科學(xué)配餐確保膳食搭配營養(yǎng)均衡。今年初,彭三社區(qū)長者食堂獲評“2022年度十佳上海市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)健康食堂”。

  潮濕、臟亂曾是彭三小區(qū)老住戶們共同的記憶。20世紀50年代,這里是一片令人羨慕的工人新村,經(jīng)過幾十年風(fēng)雨,當(dāng)年條件優(yōu)越的新村面臨設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)老化、屋頂漏水等越來越多的問題。從2005年起,彭浦新村街道在上海全市率先試點非成套舊住房改造工作。在改造彭三小區(qū)時,采取拆除重建的模式,把舊房子拆掉重建高層,有了電梯上下樓,綠化面積增加,還有了長者食堂等配套設(shè)施,老人們幸福感滿滿。

  抓實“一餐飯、一個家、一張床”,將專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和周邊的專業(yè)照護服務(wù),拓展延伸至老年人“身邊”“床邊”。記者在采訪中了解到,靜安區(qū)是上海最早進入深度老齡化的城區(qū),截至2022年底,60歲及以上老年人口占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?1.49%。近年來,靜安區(qū)緊扣老年人需求,加大投入,持續(xù)做深做實社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù),積極推進“樂齡家園”品牌建設(shè),為構(gòu)建“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”提供“靜安樣本”。

  靜安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心主任朱胤介紹,靜安區(qū)已在上海率先實現(xiàn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心和長者照護之家街鎮(zhèn)全覆蓋,以“中心+站點/活動室”為形式的“15分鐘樂齡生活圈”網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到位。通過分步建設(shè)區(qū)級養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理平臺,著力讓“養(yǎng)”“食”“居”等各類為老服務(wù)嵌入社區(qū)居家養(yǎng)老,形成一個高效實用的社區(qū)“嵌入式”智慧養(yǎng)老生態(tài)圈。

  作為“十四五”期間全國首批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點地區(qū),靜安區(qū)積極探索居家和社區(qū)整合性照護服務(wù)新模式。家庭養(yǎng)老床位簽約老人均由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員,上門為其制定“一攬子服務(wù)計劃”,做到一戶一方案。靜安區(qū)還探索擬訂了《靜安區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)管理辦法》和《靜安區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》,為上海中心城區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)提供經(jīng)驗參考。

  “一老一小”是保障和改善民生的重要內(nèi)容,也是最見用心用情之處,體現(xiàn)的是人民至上的理念,考驗的是城市治理的細心、耐心和巧心。聚焦“一老一小”,上海靜安以小切口撬動民生治理大課題,把暖心服務(wù)做到家門口,用精細治理為居民描繪“幸福地圖”。

(責(zé)編:李雅妮)

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