推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展
截至目前,全國檢察機(jī)關(guān)共有近4萬名檢察官在7.7萬余所中小學(xué)擔(dān)任法治副校長,四級(jí)檢察院共有15606名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長,其中檢察長3205名,實(shí)現(xiàn)檢察長擔(dān)任法治副校長全覆蓋。
取得這樣的成效,離不開全國人大代表蔣麗英提出的一份建議。2021年,十三屆全國人大四次會(huì)議期間,蔣麗英提交了關(guān)于深化開展檢察干警擔(dān)任“法治輔導(dǎo)員”工作的建議,建議推進(jìn)檢察官擔(dān)任法治副校長工作、推動(dòng)優(yōu)化法治教育資源。
在未成年人健康成長過程中,法治教育尤其不能缺失。如何讓未成年人更好地接受法治教育,一直是許多全國人大代表內(nèi)心的牽掛。
如今,檢察官擔(dān)任法治副校長更加規(guī)范化制度化。最高人民檢察院聯(lián)合教育部制定《檢察官擔(dān)任法治副校長工作的規(guī)定》,明確了檢察官擔(dān)任法治副校長的職責(zé)、履職方式、管理等工作要求;優(yōu)先保障偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校和專門學(xué)校的法治副校長配置,鼓勵(lì)和支持實(shí)現(xiàn)檢察官擔(dān)任法治副校長全覆蓋的目標(biāo)。
這是最高檢辦理建議提案的一個(gè)縮影。5年來,最高檢認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會(huì)關(guān)于“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”要求,以求極致的精神,認(rèn)真辦理代表建議、積極回應(yīng)人民關(guān)切。最高檢共承辦十三屆全國人大建議1044件,承辦十三屆全國政協(xié)提案313件,涉及維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、司法為民和保障民生等多個(gè)方面。
據(jù)了解,在辦理建議提案過程中,最高檢摸索出“辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪”工作機(jī)制,為高質(zhì)量辦理好建議提案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體而言,“辦前聯(lián)系”,即承辦部門收到建議提案后,及時(shí)與代表委員聯(lián)系,報(bào)告建議提案分到了哪個(gè)廳室局、由哪位檢察官負(fù)責(zé)辦理,進(jìn)一步了解提出建議提案的背景、需求和目標(biāo);“辦中溝通”,即辦理過程中,積極邀請代表委員參加調(diào)研座談,報(bào)告工作進(jìn)展;“辦后回訪”,則是指辦結(jié)后,跟進(jìn)了解代表委員對答復(fù)的反饋意見。
在實(shí)際工作中,如何將代表委員聯(lián)絡(luò)和建議提案辦理工作做實(shí)做細(xì)?
既要重結(jié)果、也要看過程。最高檢工作人員通過電話、視頻、走訪、調(diào)研、座談等多種方式,把聯(lián)絡(luò)溝通貫穿在辦理工作各環(huán)節(jié),使辦理建議提案的過程成為主動(dòng)接受監(jiān)督的過程,成為凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作的過程。
2019年,最高檢組織邀請32個(gè)代表團(tuán)343名代表赴14個(gè)省區(qū)市開展檢察公益訴訟專題調(diào)研活動(dòng),讓代表更深入了解檢察工作、提出意見建議。
2021年,全國人大常委會(huì)將“平等保護(hù)民營企業(yè),促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營”建議確定為重點(diǎn)督辦建議,交由最高檢承辦。為了高質(zhì)量辦理好該重點(diǎn)督辦建議,最高檢邀請?zhí)岢鼋ㄗh的馮帆、李宗勝等5位全國人大代表參加中國貿(mào)促會(huì)“2021企業(yè)合規(guī)國際論壇”,向代表專題匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)開展涉案企業(yè)合規(guī)改革工作情況。
近年來,最高檢在堅(jiān)持見面、電話、短信、微信、信函等聯(lián)絡(luò)方式的基礎(chǔ)上,注重通過視頻連線等手段,加強(qiáng)與代表的聯(lián)絡(luò),以信息化賦能代表聯(lián)絡(luò)工作。
與此同時(shí),在堅(jiān)持邀請代表委員考察、調(diào)研等經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)方式的基礎(chǔ)上,最高檢還積極探索“體驗(yàn)式”聯(lián)絡(luò)方式,結(jié)合代表委員的職業(yè)特點(diǎn)和關(guān)注需求,為他們創(chuàng)造深入體驗(yàn)檢察工作的條件。
2021年,最高檢組成七個(gè)巡回檢察組對七所監(jiān)獄開展跨省交叉巡回檢察。提出相關(guān)建議的全國人大代表王欣會(huì)、歐陽華等人受邀參加。這種“沉浸式監(jiān)督”,讓代表從更高視角、更深層次了解巡回檢察制度。
最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,代表委員的建議提案承載著人民群眾的意志,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)用心用情做好代表委員建議提案辦理工作,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,努力交出讓人民滿意的檢察答卷。
?。ㄐ氯A社北京2月20日電 記者劉奕湛)
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