推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)
作者:金觀平
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)7.6%,增速較前9個(gè)月有所放緩;工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降3%,降幅較前9個(gè)月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)。下一步,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最新部署,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,加快釋放消費(fèi)需求,落實(shí)落細(xì)惠企紓困政策,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
盡管工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所下降,但結(jié)構(gòu)仍在繼續(xù)改善。前10個(gè)月,受多重因素影響,企業(yè)營(yíng)收增速有所放緩,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)降幅有所擴(kuò)大。利潤(rùn)結(jié)構(gòu)保持改善趨勢(shì),表現(xiàn)為裝備制造業(yè)利潤(rùn)已連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)回升,其全部8個(gè)大類行業(yè)利潤(rùn)均較前9個(gè)月改善,且整體占規(guī)上工業(yè)比重也在逐步提高。同時(shí),隨著穩(wěn)外資政策持續(xù)發(fā)力,幫扶中小企業(yè)紓困解難有關(guān)政策落地見(jiàn)效,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)利潤(rùn)同比降幅已連續(xù)3個(gè)月改善,中小企業(yè)利潤(rùn)仍持續(xù)保持增長(zhǎng)。
需要看到,10月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng),表明經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,亟需政策接續(xù)跟進(jìn)。要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,就要充分發(fā)揮工業(yè)“壓艙石”作用,把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)放在重要位置,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效。當(dāng)前,外部不確定不穩(wěn)定因素較多,市場(chǎng)需求恢復(fù)仍需時(shí)間,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在卡點(diǎn)堵點(diǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨不少困難,還需進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)落細(xì),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為企業(yè)紓困解難,不斷夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),重點(diǎn)在行業(yè),關(guān)鍵在地區(qū),主體在企業(yè)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭能得到扭轉(zhuǎn),工業(yè)大省、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。下一步,要對(duì)不同類型地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)分類提出目標(biāo)要求,壓實(shí)主體責(zé)任。從行業(yè)看,要繼續(xù)鞏固裝備制造業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)原材料行業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)消費(fèi)品行業(yè)穩(wěn)定恢復(fù);從區(qū)域看,要充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的帶頭作用,鞏固中西部地區(qū)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興;從企業(yè)看,既要充分發(fā)揮大型企業(yè)的“頂梁柱”作用,也要激發(fā)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力,堅(jiān)持紓困解難強(qiáng)幫扶與支持創(chuàng)新升級(jí)兩手抓。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),還要在供需兩端下功夫,深挖需求潛力,提升供給質(zhì)量,暢通供需循環(huán)。將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),才能有效解決供需恢復(fù)不平衡問(wèn)題。從需求側(cè)看,各地要深挖市場(chǎng)潛能,擴(kuò)大消費(fèi)需求,著力穩(wěn)住汽車、建材等大宗消費(fèi),挖掘綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)潛力,發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備和經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)定外貿(mào)出口。從供給側(cè)看,推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快培育新動(dòng)能,確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和物流暢通,加強(qiáng)能源和重要原材料保供穩(wěn)價(jià),統(tǒng)籌用好財(cái)政金融等資金支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)資金投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),既要立足當(dāng)前,也應(yīng)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面,應(yīng)建立應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件沖擊常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn),確保穩(wěn)定生產(chǎn);另一方面,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、育集群、建生態(tài)等各項(xiàng)工作,深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增強(qiáng)動(dòng)能。(金觀平)
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