生物多樣性治理新藍(lán)圖談判步入最后沖刺
《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議12月7日在加拿大蒙特利爾開幕。中國作為COP15主席國,將盡最大努力推動(dòng)和協(xié)調(diào)各方達(dá)成最大共識,在第二階段會(huì)議上通過“2020年后全球生物多樣性框架”(簡稱“框架”),為全球生物多樣性保護(hù)描繪新藍(lán)圖。
COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在開幕致辭中說:“國際社會(huì)對今天召開的COP15第二階段會(huì)議充滿期待,期望達(dá)成‘2020年后全球生物多樣性框架’,推動(dòng)COP15成為扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的重要時(shí)刻!今天,這個(gè)重要時(shí)刻已經(jīng)到來!”
黃潤秋說,期待各締約方與國際組織和利益攸關(guān)方彰顯合作精神,在第二階段會(huì)議上展現(xiàn)政治決心和最大誠意,充分展示靈活性,在關(guān)鍵議題上積極尋求折中方案。他還鼓勵(lì)各締約方做出積極的政治承諾,繼續(xù)加大國際資金投入,為推進(jìn)磋商進(jìn)程創(chuàng)造有利條件,并敦促締約方部長、國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等高級別代表聚焦解決難點(diǎn)問題,凝聚最大共識,為推動(dòng)達(dá)成“框架”注入強(qiáng)大政治推動(dòng)力。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生在致辭中對中國作為COP15主席國所做的工作表示感謝?!渡锒鄻有怨s》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪在致辭中感謝中國在新冠疫情中舉辦COP15第一階段會(huì)議,并通過《昆明宣言》使全世界對生物多樣性保護(hù)做出承諾。兩人均呼吁各方以更強(qiáng)緊迫感加快談判進(jìn)程,推動(dòng)“框架”達(dá)成。
COP15主題為“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”,共包含兩個(gè)階段會(huì)議,第一階段會(huì)議一年前在中國昆明成功舉行。第二階段會(huì)議將持續(xù)至19日,其間還將于15日至17日舉行高級別會(huì)議,目前已有來自150多個(gè)締約方的約170位部長級代表和約30位大使,以及約70個(gè)國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確認(rèn)參會(huì)。
第二階段會(huì)議最重要的標(biāo)志性預(yù)期成果是達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”,為到2030年乃至更長一段時(shí)期全球生物多樣性治理錨定方向、提供新的政治引領(lǐng)。目前“框架”談判在尋求公約三大目標(biāo)“保護(hù)、可持續(xù)利用、惠益分享”的協(xié)調(diào)、資金支持以及遺傳資源數(shù)字序列信息等方面存在困難和挑戰(zhàn)。(總臺記者 趙淼 張森 張穎哲)
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