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集體經(jīng)濟活力足 鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)(深閱讀)

發(fā)布時間:2022-07-15 10:20:00來源: 人民日報

  黨的十八大以來,黑龍江堅持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為提升基層黨建質(zhì)量的一項重要任務來抓,堅持支部帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、改革推動,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進共同富裕。

  目前,黑龍江已全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”,村集體經(jīng)濟收入10萬元以上的行政村達到97.5%,收入超百萬元的達850個,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

  支部帶動——

  選對帶頭人 激活整個村

  嫩江西岸,齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)大八旗村種有2.2萬多畝洋蔥。“大八旗村種植洋蔥已有30多年的歷史,但以往種植戶‘單打獨斗’,市場行情波動比較大,有時辛苦忙活一年也掙不到幾個錢。”村民崔洪彬說。

  2014年4月,有著多年洋蔥經(jīng)紀人職業(yè)經(jīng)歷的顏世偉,當選為大八旗村黨支部書記。上任第一件事,顏世偉就帶領(lǐng)村兩委大力發(fā)展洋蔥產(chǎn)業(yè)?!拔覀兂闪⒑献魃?,投資興建了兩棟洋蔥倉儲庫,洋蔥通過倉儲實行錯季銷售,每噸可增收600元左右,僅此一項便為村集體增收30余萬元?!鳖伿纻フf。

  “選對一個帶頭人,激活了整個村?!贝藓楸蚋锌?/p>

  為加強村級班子建設(shè),黑龍江堅持拓寬選人用人渠道,從致富帶頭人、新型經(jīng)營主體領(lǐng)辦人、外出務工經(jīng)商人員等群體中選拔村干部。

  “去年,黑龍江抓住村兩委換屆契機,選拔6524名致富帶頭人、大學畢業(yè)生等人員進入村級帶頭人隊伍。并輪換選派2454支駐村工作隊、703名第一書記,共8065名機關(guān)企事業(yè)單位干部駐村幫扶建強黨組織。”黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍說。

  為全面提升村黨組織帶頭人發(fā)展本領(lǐng),黑龍江省委組織部深入實施“頭雁提升工程”,突出鄉(xiāng)村振興主題,采取省級抓示范、市級抓重點、縣級抓全員的方式,持續(xù)開展常態(tài)化培訓。

  “2021年村兩委換屆后,綏化市實施了大規(guī)模輪訓,我們精心設(shè)置了政治理論、工作實務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、廉政教育5堂必修課,有針對性地增加發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟相關(guān)課程。同時,建強實踐教學點,通過實訓拉練、擂臺比武,把培訓課堂從教室會場延伸至項目現(xiàn)場、田間地頭,增強培訓體驗感、實效性?!苯椈形M織部常務副部長楊國寧說。

  據(jù)統(tǒng)計,目前黑龍江全省共有144名優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、106人納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、300余人提高補貼待遇,讓村級帶頭人有干頭、有奔頭。

  產(chǎn)業(yè)拉動——

  增收不用愁 致富有奔頭

  走進海林市海林鎮(zhèn)模范村,1000余棟標準化菌棚在陽光照射下熠熠生輝。

  因為自然條件適合食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,早在上世紀80年代,就有村民開始人工培育猴頭菇。“由于管理粗放、散戶經(jīng)營,豐年不豐收的情況時有發(fā)生?!贝妩h支部書記謝國強說。

  2016年,模范村黨支部牽頭領(lǐng)辦食用菌專業(yè)種植合作社,陸續(xù)吸納社員112戶。“我們新建標準化菌棚和菌包廠、拓寬銷售渠道,年產(chǎn)猴頭菇1500多萬袋?!敝x國強說。

  如何加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點和難點。近年來,黑龍江始終堅持把抓產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的根本方法,綜合各地的經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等,因地制宜發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),不斷增強村集體的“造血”功能。

  發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,離不開好政策的支持?!敖?年來,中央、省級財政投入資金12.8億元,扶持2693個黨組織戰(zhàn)斗力強、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的行政村發(fā)展集體經(jīng)濟。”馮海龍說。

  北靠諾敏河,南臨呼蘭河,綏化市北林區(qū)西南村素有“塞上小江南”的美譽??汕皫啄辏迕褚揽繂我凰痉N植,日子過得緊巴。

  “我們引入產(chǎn)業(yè)項目資金和企業(yè)投資3000多萬元,村集體整合750畝土地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)基地,將可追溯水稻種植項目與旅游觀光、親子樂園等農(nóng)耕生活體驗相結(jié)合,建設(shè)沿河路‘綠庭院’和‘農(nóng)家樂園’觀光帶,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)?!贝逦瘯魅蝿⒘⑼f,去年西南村共接待游客3萬余人次,帶動村集體增收4萬多元、戶均增收3000元左右。

  改革推動——

  集體有保障 農(nóng)民享分紅

  車子停在富錦市洪洲村口,石碑上“山水田園洪洲村”幾個大字映入眼簾。登高眺望,水泥路通村達戶,農(nóng)家樂、采摘園等旅游項目一應俱全。

  2017年,富錦市被確定為黑龍江省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點地區(qū)。第二年,洪洲村掛牌成立村股份經(jīng)濟合作社,“我們利用毗鄰富錦國家濕地公園的優(yōu)勢,把盤活集體資產(chǎn)的突破口放在‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游’上,讓‘好風景’變成‘好錢景’?!焙橹薮妩h支部書記李平芹說。

  搞建設(shè),錢從哪里來?“‘以獎代補’資金用一塊、引進社會資本補一塊、村里資產(chǎn)折股入一塊。”李平芹說,“自主經(jīng)營、風險共擔的運營機制使難題迎刃而解?!?/p>

  如今,以洪洲村為節(jié)點,一條集采摘、觀光、休閑于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)長廊雛形初顯?!叭ツ甏寮w實現(xiàn)收入16萬元,村民人均純收入達20640元?!崩钇角壅f。

  為夯實村級集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和底盤,黑龍江省深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放政策紅利、完善監(jiān)管機制,讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果?!案母锩魑舜迕駥Υ寮w資產(chǎn)的股權(quán),村民可以按股持有、分紅?!备诲\市委書記梁慶民表示,村民主動參與村集體的事,主人翁意識更強了。

  發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不僅要實現(xiàn)村民共管,更要實現(xiàn)成果共享?!霸诓粩嗤晟拼寮壖w資金使用機制的過程中,我們推動農(nóng)村黨組織把錢用在刀刃上,除發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大再生產(chǎn)投入以外,其余主要用在發(fā)展公益事業(yè)、改善村容村貌、幫扶困難群眾等民生需求上,讓群眾共享集體經(jīng)濟發(fā)展的紅利,切實增強黨組織的組織力、凝聚力、號召力。”馮海龍說。

(責編: 李雨潼)

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