安徽蚌埠團組織整合多方資源 聚力守護未成年人
家住安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)施家洼社區(qū)的事實孤兒小亮(化名)迎來了人生的改變。
一年前,社區(qū)黨、團組織上門走訪時,被他的苦難家境所觸痛:早年母親因病去世,去年父親突發(fā)疾病離世,只剩奶奶和他相依為命,接連的變故讓這個原本開朗的男孩變得自卑又沉默,成績一落千丈。
社區(qū)制訂了一對一幫扶計劃,幫助小亮融入社區(qū)大家庭。小亮正值青春期,社區(qū)還專門安排年輕男社工結(jié)對幫扶他,兩人約著打籃球、下象棋。現(xiàn)在,小亮越來越開朗。
定期幫扶教育困境青少年,是龍子湖區(qū)施家洼社區(qū)的工作重點之一,作為省級“青少年零犯罪零受害社區(qū)”創(chuàng)建試點單位,社區(qū)將強化青少年法治教育和優(yōu)化青少年成長環(huán)境納入年度工作總體規(guī)劃,構(gòu)建“社區(qū)”“學(xué)?!薄凹彝ァ比灰惑w的聯(lián)動模式。
扎實做好“雙零社區(qū)”試點是蚌埠市推進預(yù)防未成年人違法犯罪工作的縮影。去年8月,蚌埠市級預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動開展以來,團蚌埠市委第一時間對全市共青團系統(tǒng)進行動員部署,通過健全工作機制、強化教育引領(lǐng)、深化品牌建設(shè)、鞏固守護圈堤、優(yōu)化服務(wù)管理5項舉措,開辟多方協(xié)同的工作渠道。
去年,團蚌埠市委圍繞“預(yù)防未成年人違法犯罪”“維護未成年人合法權(quán)益”等主題,開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”座談會、傾聽日活動10場,撰寫調(diào)研報告8篇。蚌埠市人大代表、懷遠(yuǎn)縣雙橋集鎮(zhèn)姚莊村黨支部書記陳金山觀察到,由于家庭、學(xué)校教育缺失,社會環(huán)境變化等因素,農(nóng)村未成年人犯罪需要引起關(guān)注,需加強日常教育和約束。
團蚌埠市委負(fù)責(zé)人介紹,針對人大代表、政協(xié)委員的建議,團市委積極完善“青少年維權(quán)崗”體系,健全維權(quán)平臺。“去年確認(rèn)了32家市級青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位,以‘未成年人法官工作室’為基點,以‘青少年維權(quán)崗’為連接點,進一步加大對失足、特需青少年等特殊群體的維權(quán)力度?!?/p>
值得一提的是,團蚌埠市委加強與法院、檢察院、公安局等市預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動辦公室成員單位溝通協(xié)作,將法治學(xué)習(xí)教育融入未成年人日常生活。
龍子湖區(qū)人民檢察院從2016年起集中管轄審查起訴蚌埠市7個區(qū)的未成年人刑事案件,推出未成年人檢察等優(yōu)質(zhì)工作品牌“春泥”。“春泥”品牌將“司法保護”融入家庭、學(xué)校、社會、政府、網(wǎng)絡(luò)五大保護內(nèi)容。
現(xiàn)場,青年檢察官向記者講述了一個彰顯司法溫情的案例:2020年7月開始,00后犯罪嫌疑人楊某某在語音平臺以收游戲徒弟送游戲皮膚為由騙取兩名被害人共8000余元。2021年11月,公安機關(guān)將楊某某向龍子湖區(qū)人民檢察院移送審查起訴。
檢察官調(diào)查了解到,楊某某因父親患帕金森癥而輟學(xué)照顧父親,母親和哥哥外出打工為父親治病,他因生活困難而實施詐騙。楊某某歸案后非常自責(zé)、沉默寡言。檢察官隨即聯(lián)系團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、心理專家對楊某某進行心理疏導(dǎo)。
當(dāng)月,龍子湖區(qū)人民檢察院邀請團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局、偵查機關(guān)、辯護律師召開不公開聽證會,當(dāng)天對楊某某作出附條件不起訴決定,并指派安徽財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院志愿者對楊某某開展為期6個月的附條件不起訴監(jiān)督考察幫教。
類似故事還有很多。2022年以來,“春泥”品牌已經(jīng)司法救助20人,幫助90人重返校園,15人考取大專院校,回歸社會。蚌埠市人民檢察院未檢工作負(fù)責(zé)人感慨,未成年人案件不是“案結(jié)”了事,而是把案外、案后工作做細(xì)致做扎實,確保最有利于未成年人原則落到實處。
近年來,每學(xué)期伊始,由蚌埠市中級人民法院法官擔(dān)任的法治副校長都會來到結(jié)對的中小學(xué)校園開展“開學(xué)第一課”,講授未成年人的權(quán)利及防范校園傷害、校園欺凌等方面的法律知識。
2016年12月,蚌埠市中院就與團蚌埠市委掛牌成立安徽首家未成年人法官工作室?!拔闯赡陮徟斜蛔u為‘特殊的希望工程’,為做好這個事關(guān)全社會的大課題,我們推進未成年人審判工作改革發(fā)展的步伐從來沒有停止過?!卑霾菏兄屑壢嗣穹ㄔ荷倌陮徟泄ぷ髫?fù)責(zé)人介紹,該院創(chuàng)新審判及判后幫教模式,幫助未成年人罪犯悔過自新、重返社會。
為加強對嚴(yán)重不良行為未成年人的教育管理、矯治幫扶,蚌埠市財政投入880萬元用于市專門教育學(xué)校改造、恢復(fù)招生辦學(xué)條件,目前已完成首批招生工作。
蚌埠市預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動辦公室負(fù)責(zé)人表示,將進一步聚焦“深化未成年人思想教育、優(yōu)化未成年人成長環(huán)境、強化重點未成年人教育管理、健全未成年人司法保護機制”四項主要任務(wù),建立完善預(yù)未工作長效機制,發(fā)動社會各界力量為未成年人健康成長營造良好社會環(huán)境。
許姿 中青報·中青網(wǎng)記者 王海涵 王磊 來源:中國青年報
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